Fizesse meg Oroszország - valósága(?)
Európa Hírek
EU-politika. Brüsszel beleegyezik abba, hogy a befagyasztott orosz eszközökből 3 milliárd eurót küld Ukrajna megsegítésére
A diplomaták egy szerdai találkozón egyetértettek a vitatott tervekben – de egyesek szerint nem mennek el elég messzire.
Az EU diplomatái szerdán megállapodtak abban, hogy a befagyasztott orosz állami vagyonból származó bevételeket Ukrajna megsegítésére fordítják, így a háború sújtotta ország mintegy 3 milliárd euróhoz juthat fegyvervásárlásra és újjáépítésre a nyár előtt.
A 2022-es teljes körű invázió óta a moszkvai központi bank 210 milliárd eurónyi eszköze fagyott be a blokkon belül – főként a belgiumi Euroclear letétkezelőnél.
A megállapodásról „elvileg” a nemzeti képviselők rendes találkozóján állapodtak meg – derül ki a jelenleg az Európai Tanácsban tárgyaló elnöklő Belgium tweetéből.
Brüsszel régóta hangoztatja, hogy ezekből az alapokból származó, évi mintegy 3 milliárd euróra becsült kamatokat Ukrajna újjáépítési költségeire fordítja – és később kiterjesztette terveit Kijev katonai kiadásainak fedezésére.
A terv – amelyet a hét vezető iparosodott demokrácia csoportja is támogat – azért született, mert Ukrajna azt reméli, hogy megfordítja az áradat egy egyre elkeseredettebb katonai kampányban, amelyet az Egyesült Államok Kongresszusa által a közelmúltban elfogadott 89 milliárd euróval támogatnak.
Az ukrán miniszterek azonban azt mondták, hogy Brüsszelnek tovább kell mennie, mint pusztán a kamatfizetések beszedése – és teljes mértékben el kell koboznia Moszkva vagyonát, hogy az agresszor fizesse a háború költségeit.
Az EU-tagállamok és az Európai Központi Bank tisztviselői aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy az eszközök végleges lefoglalása haszontalan precedenst teremthet, vagy sértheti az euró mint biztonságos valuta hírnevét.
A megbeszéléseket az aggodalmak is felkavarták, hogy az Euroclear hány vagyont tart meg adminisztrációs díjként, ami eredetileg 13% volt, valamint Belgium azon joga, hogy megadóztassák a brüsszeli értékpapírokból származó nyereséget. értéktár.
Alexander De Croo belga miniszterelnök már megígérte, hogy mintegy 1,5 milliárd eurót küld közvetlenül Ukrajnának, bár ez a jelenlegi társaságiadó-törvény alkalmazásának eredménye az Euroclear váratlan váratlan nyeresége, mivel a jegybanki eszközöket befagyasztotta a könyveiben.
A végső ügylet lehetővé teszi az Euroclear számára, hogy a nyereség 10%-át kitevő ideiglenes puffert tartson fenn az alapokkal kapcsolatos peres ügyek esetére. A 0,3%-ot ösztönzőként is megtarthatja, míg a pénzeszközök 90%-át az Európai Békeprogramon keresztül utalják Ukrajnának fegyvervásárlásra.
Ursula von der Leyen, a Bizottság elnöke korábban azt javasolta, hogy Ukrajna júliusra megkaphassa az első forrásokat a mechanizmus keretében – de a számítás visszamenőleg februárra nyúlik vissza, amikor az Euroclear hivatalosan elkülönítette az eszközöket.
A nagykövetek a mai napon hivatalosan is megállapodtak azokról a reformokról, amelyeket Ukrajnának végre kell hajtania ahhoz, hogy forrásokat kaphasson egy különálló, 50 milliárd eurós uniós támogatási és hitelkeretből.
FRISSÍTÉS (május 8., 17:00 CET): pontosítást ad a peres pufferrel kapcsolatban.
Az Európai Bizottság megerősítette, hogy egyetért az orosz vagyonból származó bevételek kisajátításával
Ezt a döntést most az EU Tanácsának miniszteri szinten kell jóváhagynia
© Sean Gallup/ Getty Images
BRÜSSZEL, május 8. /TASS/. Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke megerősítette, hogy 27 uniós ország küldöttei megállapodtak a lefoglalt orosz eszközökből származó bevétel kisajátításáról, hogy fegyvereket vásároljanak Kijevnek.
"Üdvözlöm a mai politikai megállapodást a javaslatunkkal kapcsolatban, miszerint a mozgásképtelenné vált orosz vagyonból származó bevételt Ukrajna javára fordítjuk. Nem létezhet erősebb szimbólum és nem lehet nagyobb haszna ennek a pénznek, mint hogy Ukrajnát és egész Európát biztonságosabb hellyé tegyük az élethez" - írta. az X közösségi hálózaton (korábban Twitter).
Az EU Tanácsának belga elnöksége pedig arról számolt be, hogy a nagykövetek elvi megállapodásra jutottak, hogy ez a pénz Ukrajna újjáépítését és katonai védelmét szolgálja.
Ezt a döntést most az EU Tanácsának miniszteri szinten kell jóváhagynia. Az Európai Bizottság idén 2-3 milliárd eurót szándékozik összegyűjteni ilyen módon, ennek 90%-át várhatóan fegyvervásárlásra fordítják Kijevnek, 10%-át pedig az EU hadiipari komplexumának beruházásaira. országok. Az EB arra számít, hogy a kisajátított források első bevételei júliusban megérkezhetnek.
Korábban az Euroclear értéktár ügyvezető igazgatója, Valerie Urbain felfedte azt az állítólagos tervet, hogy az Európai Unió az orosz vagyonból származó bevételeket hűtlenül használja fel. Elmondása szerint az az összeg, amelyet az EB ténylegesen megkap, az orosz eszközök újrabefektetéséből származó nettó nyereség 87 és 89 százaléka között lesz a 25 százalékos belga adó megfizetése után. Az Euroclear ragaszkodik ahhoz, hogy a nettó nyereség 11-13%-a maradjon a társaság könyvelésében, hogy fedezze a befektetők pénzeszközeik visszaszerzésére irányuló követeléseit.
Az Európai Bizottság az év elején megtette az első gyakorlati lépést az orosz vagyonból származó bevételek kisajátítása felé, és határozatot fogadott el, amely szerint "a lefoglalt vagyonból származó bevétel nem Oroszországé".
A bankszektor szakértői ezt a tézist tarthatatlannak tartják. Valójában ez egyenértékű azzal a kijelentéssel, hogy a bankbetétből származó jövedelem nem a tulajdonosé.
A Putyin-rezsim vagyonának lefoglalásának ügye
Az Ukrajna elleni teljes körű orosz invázió második évének felénél a világ túlságosan önelégültté vált a nemzetközi rend alapköve elleni támadást illetően. Ez rendkívüli kockázatokat rejt magában. Oroszország nemcsak hatalmas emberi szenvedést okozott Ukrajnának, hanem szándékosan hordóbombát küldött egyenesen a globális stabilitás legalapvetőbb elvein keresztül, súlyosbítva a globális élelmiszer- és környezetvédelmi válságokat. Eddig egyetlen intézkedés sem reagált megfelelően erre a tátongó szakadékra. Különösen az agresszióból és atrocitásokból származó orosz eszközök lefoglalása továbbra is elhanyagolt eszköz, annak ellenére, hogy ígéretes potenciálja felgyorsítja Oroszország visszavonulását, elősegíti Ukrajna fellendülését, és precedenst teremt a globális atrocitások és agresszió megelőzésére.
Míg a Globális Dél perspektívái eltérhetnek az elszámoltathatóság kérdésében, egyetértés van abban, hogy elsőbbséget élvez az Oroszország által Ukrajnában zajló háború jelentette globális fenyegetések megszüntetése, különösen az egyéb kihívásokra, például az éghajlat- és élelmezésbiztonságra gyakorolt hatások mérséklése és a nemzetközi rendszer reformja érdekében. igazságosabb erőviszonyok . A nagyhatalmak tartósan és egyenlőtlen módon alakították ki a második világháború korszakának nemzetközi rendszerének újjáépítését, és nincs olyan példa, amely élesebb volt, mint az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) Biztonsági Tanácsa előtti kontinentális szakadék . Ma Oroszországot általánosan elítéltékAz agresszió háborúja megnyitotta az ajtót egy valóban egységes, posztbirodalom válaszra, amely a múltbeli egyenlőtlenségek gazdasági ellenintézkedésekkel történő orvoslását célozza.
Martin Kimani kenyai ENSZ-nagykövet határozottan hangoztatta az orosz neoimperializmus leküzdésének és elrettentésének globális jelentőségét napokkal az Ukrajna elleni teljes körű inváziója előtt, 2022 februárjában. Az ENSZ Biztonsági Tanácsában tartott beszédében megrótta Vlagyimir Putyin orosz elnököt, hogy elutasította a diplomáciát, és katonai erőt alkalmazott a többoldalú normák „halálos ágyára” helyezésére.
Megválaszolatlan, példátlan orosz bűnök
Kimani felhívása, hogy őrizze meg a nemzetközi rendet, és azt a biztonságot, amelyet a nagy és kis országok számára egyaránt jelent, továbbra is megválaszolatlan. Átfogó válasz azonban nem tartható fenn Ukrajna egyedüli védekezési képességének katonai támogatásával. Ki kell egészíteni a gazdasági lehetőségek teljes skálájával, hogy nyomást gyakoroljanak Oroszországra a visszavonulásra, beleértve az érintett eszközök lefoglalását. A vagyonelkobzás programja jogi, erkölcsi és politikai okokból indokolt, és az ilyen akcióra már most is bővelkedik a többoldalú terv.
Először is, Oroszország agressziós háborúja egy éles és egyértelmű nemzetközi békeellenes bűncselekmény , amely pusztítást szabadít fel a globális rendre. A második világháború utáni rendszer minden hiányossága ellenére olyan intézményeket vezetett be, amelyeken keresztül a biztonság és a gazdasági aggodalmak a stabilitás és a kiszámíthatóság elvei köré csoportosultak. Még akkor sem kérdőjelezték meg magukat az állami szuverenitás és a területi integritás normáit – egészen mostanáig –, ha szembeszálltak velük. Oroszország ragaszkodik ahhoz, hogy el tudja csatolni és erőszakkal integrálni tudja Ukrajna nemzetközileg elismert területének öt különálló tartományát, bizonyítja a rezsim tágabb, katasztrofális birodalmi céljait .. Moszkva erőszakos fellépései kirívóan megsértik azokat a mögöttes nemzetközi normákat, amelyekre minden egyes biztonsági, monetáris, kereskedelmi és diplomáciai intézmény támaszkodik. Az agresszió bűneivel foglalkozó bíróságok növekvő elfogadása és az arra való összpontosítás annak felismerését tükrözi, hogy sürgős eljárást kell indítani és orvosolni kell a háború által okozott pusztítások kiváltó okát – ez a folyamat már folyamatban van Európában. Az Európai Unió Büntetőjogi Együttműködési Ügynöksége (Eurojust) júliusban nyitotta meg Hágában az Ukrajna elleni Agresszió Bűnüldözésének Nemzetközi Központját.
Másodszor, Oroszország úgy vívja támadásait Ukrajna ellen, hogy maximalizálja a civilek pusztítását és szenvedését, lábbal tiporva minden humanitárius elvet. Oroszország azon kísérlete, hogy megsemmisítse a védett ukrán nemzeti csoportot , nem puszta mellékhatás, hanem mozgató háborús stratégia. Míg a nyílt politikai erőszak kulcsfontosságú taktika, a Kreml a polgári és mezőgazdasági infrastruktúrát is célba veszi, az éhezést háborús fegyverként használja, hogy megtagadja az ukránok mindennapi létét támogató életkörülményeket, és aránytalanul nagy hatással van a gabonaexportjára támaszkodó fejlődő nemzetekre. A politikai döntéshozóknak minden rendelkezésre álló diplomáciai, gazdasági és politikai eszközt fel kell használniuk, hogy természetben reagáljanak ezekre az atrocitásokra.
Végül, Oroszország agressziós bûnein és szisztematikus atrocitásain túl az orosz uralkodó osztály megrögzött klepokratikus jellege megerõsíti a vagyonlefoglalások esetét. 2014-ben Karen Dawisha amerikai politológus „kleptokráciának” nevezte Oroszországot, a görög „tolvaj” és „uralom” kifejezéssel kombinálva a megrögzött, gyakorlatilag ellenőrizetlen nagy korrupció lehető legmagasabb fokát jelölve, amely egészen a fosztogatókig vezethető vissza. Vlagyimir Putyin főnök. Miközben a rezsim több száz milliárd dollár értékű kárt okozott Ukrajnában, a cimborakapitalista rendszer tovább működikuralkodó elit hálózatán keresztül, akik közintézményeket használnak fel masszív sikkasztásra. A törvényjavaslat most esedékes, az orosz vezetés saját, a szomszédja elleni erőszakos és terrorkampánya révén.
Igen, Oroszországnak Ukrajna elleni provokáció nélküli agressziós háborúja példátlan a modern korban. Mégis, több mint tizennyolc hónappal a roham után a kollektív nemzetközi válasz nem képes megfelelni a kihívásnak, és nyomást gyakorol Oroszországra, hogy irányt váltson. Az uralkodó nyugati megközelítés az Ukrajnába irányuló katonai segélyek folyamatos áramlását helyezi előtérbe, miközben az elrettentés elsődleges formáiként a regionális biztonsági és gazdasági szankciók terén példátlan együttműködésre támaszkodik. Magának a nemzetközi rendszernek a globális kárát azonban soha nem lehet megoldani olyan erőfeszítésekkel, amelyek elkerülik az összes rendelkezésre álló eszköz használatát.
Oroszország intézkedéseket tett, hogy felkészítse gazdaságát inváziójának következményeire, és az illegális pénzügyi hálózatok és a kereskedelem tartják fenn, amelyet olyan rezsimek töltenek be, mint Kína, Törökország, India, Fehéroroszország és mások Közép-Ázsiában. Egyes nyugati elemzők még mindig gazdasági növekedést vetítenek előre Oroszországban az idén. A politikai döntéshozóknak ezért meg kell vizsgálniuk további intézkedéseket, amelyek az orosz hadigépezet mozgatórugóit – finanszírozási és támogatási forrásait – célozzák. A szankcionált vagyon elkobzása a legfelelősebb politika e célok eléréséhez.
Mi legyen a következő
Bármilyen politikának, amely Oroszország elrettentésére törekszik, figyelembe kell vennie oligarchiájának – az ország legjövedelmezőbb iparágait irányító, Putyin státuszát és döntéshozatali jogait őrző, mélyen megrögzött lojalisták rendszerének – egyedülállóan klepokratikus természetét. birtokolt eszközök. A vagyonelkobzás megkísérlésekor az alapvető különbségtétel nem határozható meg szigorú magán- és állami szempontok mentén, hanem a háborút lehetővé tévő alapokat kell megcélozni, és meg kell védeni azokat az alapokat, amelyeket ténylegesen Oroszország belső fejlesztésébe fektetnek vagy fognak.
Szemléltetésképpen a Kreml idén megduplázta védelmi kiadásait, több mint 100 milliárd dollárra, ami az összes közkiadás egyharmada. Az államok azt a feltételezést kelthetik, hogy Oroszország teljes védelmi célú pénze a háborút támogatja, és ezért nemcsak befagyasztható, hanem lefoglalható. Az Európai Unió (EU), a hét többi országa (G7) és Ausztrália a becslések szerint 300 milliárd eurónyi orosz központi banki tartalékot befagyasztott; a központi bank eszközeit minden elkobzási programba bele kell foglalni. Ezeket az eszközöket legalább haladéktalanul át kell utalni egy nemzetközi alapba, hogy esetleges jóvátételi kifizetésre kerüljön sor. Ami az egyénre szabott szankciókat illeti, a többoldalú orosz Elitek, Meghatalmazottak és Oligarchák (REPO) Munkacsoport blokkolta vagy befagyasztotta.több mint 58 milliárd dollárnyi szankcionált vagyon, de a Kreml és a rezsim hűségesei megengedhetik maguknak, hogy vagyonuk töredékét átmenetileg visszatartsák. Az országoknak a szankcionált vagyon elkobzásával és a jóvátételi folyamat elindításával kell megerősíteniük ezeket a politikákat. Ez egyrészt növelné a nyomást a háború építészeire, másrészt a háború befejezését lehetővé tévőkre, és valós időben kárpótolná az áldozatokat. A célzott szankciók, vagyonlefoglalások és a külföldi befektetések megtagadása kombinált megközelítése elősegíti az egyének túlélését vagy disszidálását Oroszország különféle oligarchikus köreiben – a kommunikáció egyértelművé teszi, hogy a hetvenéves Putyin egy gazdasági albatroszt fog hagyni országára és cimboráira.
A célzott szankciók áttörést jelentenek az atrocitások megelőzésében, az elszámoltathatóságban és az elrettentésben, mivel azonnali költségeket rónak ki, és szűken szankcionálják a fő elkövetőket, nem pedig az ország polgárait. A nemzetközi bűncselekmények üldözésével való fenyegetés az elrettentés hatástalan formájának bizonyult. Amikor a külpolitikai válaszlépések fokozott büntetőjogi normákat vagy demokratikus alkotmányos garanciákat alkalmaznak olyan egyénekre, akik igazolhatóan támogatnak egy agressziós háborút, akkor a büntetlenség kultúráját tartják fenn.
A nemzetközi jog legsúlyosabb megsértéséhez kapcsolódó szankcionált vagyonelkobzási program mind pragmatikai, mind jogi szempontból indokolt.okokból.
Ha közelebbről megvizsgáljuk az elkobzás ellen óva intő fő érveket, akkor ezek vagy a nemzetközi szabályokba vetett vak hitről árulkodnak, amely teljesen elszakadt a valóságtól, vagy ami még rosszabb, egyszerűen csak egy füstháló a hatalmas pénzügyi érdekek védelmében. Aggodalomra ad okot az érintett polgárok és adófizetők körében az a tempó, amellyel a kormányok hajlandóak felgyorsítani a katonai szerepvállalást, mint az elrettentés elsődleges stratégiáját, összehasonlítva a javak elkobzását célzó, nem erőszakos intézkedések elfogadása felé irányuló mozgás stagnálásával. A vagyonelkobzás kétszeresen is fenntartható funkciót látna el az elkövetők megbüntetésében, miközben ezeket a pénzeszközöket további segítségnyújtásra és jóvátételre fordítaná.
Az elkobzási politika fő kihívásai azon bizonytalanság körül forognak, amelyet a nemzetközi pénzügyi és befektetési rendszerbe olthat. Tekintettel Kína helyzetére ebben a rendszerben, egyes közgazdászok aggodalmát fejezték ki amiatt, hogy az orosz állami vagyon lefoglalása olyan precedenst teremthet, amely Kína kilépéséhez vezethet az Egyesült Államok kincstári piacáról. Ezek az aggodalmak azonban alapvetően félreértik vagy figyelmen kívül hagyják a stabilitást és a pénzügyi piac kiszámíthatóságát fenyegető, az önkényes erőszak és agresszió által okozott sokkal nagyobb veszélyt. A Kínának szánt kereskedelem is megszakadtAz ukrajnai polgári infrastruktúra elleni orosz katonai erőszak miatt, és az egyértelmű diplomáciai üzenetek hangsúlyozhatják ezeket a rövid és hosszú távú valóságokat. Az erőszak alkalmazása által uralt világ eleve eltörli az elfogadott normák által irányított nemzetközi rend szövetét, minden országot érintő módon. A régi rendszer óvatos megőrzése kudarcot vallott, merészebb politikát követelt a nemzetközi rend alapjait fenyegető veszélyekkel szemben.
A katonai agresszió több mint bűncselekmény vagy a nemzetközi jog megsértése; ez a nemzetközi rend alapja elleni támadás. Ha az agresszió megfelelő válaszlépés nélkül megy végbe, és normává válik, akkor nem lesznek olyan nemzetközi szabályok, amelyek irányítanák a jövőbeni biztonsági kiszámíthatóságot, multilateralizmust és kereskedelmet. Amikor egy ilyen egyértelmű, sürgős és magát a rendszert fenyegető fenyegetéssel szembesülnek, az államoknak előnyben kell részesíteniük a rendszer összeomlásának megakadályozását, szemben azzal a téves hittel, hogy a tekintélyelvű rendszerek betartják a szabályokat. Ennek az érvelésnek arra is ösztönöznie kell a demokratikus államokat, hogy együttműködjenek a vagyonelkobzási politikák terén, a birtokolt vagyonbeli különbségek ellenére. Ez a jelentős százalékot birtokló Belgiumtól az Egyesült Államokig terjedő államokra vonatkozik, ahol jóval kevesebb.
A végrehajtó és a törvényhozó hatalom ebben a kivételes esetben úgy tudja felülkerekedni az elkobzási végzésekkel vagy jogszabályokkal szemben támasztott kihívásokat, hogy világos határvonalat húz az agresszió bűncselekménye előtt, amely a nemzetközi rendet fenyegető, egységes választ igénylő fenyegetés. Ez a politika szigorúan körülhatárolhatja a kiváltó kapcsolatot a szankcionált egyének vagy entitások és az agressziós cselekmények, valamint az agressziós cselekményekhez kapcsolódó „közpénzek” között. Az agresszió alapvető definíciója nemzetközileg elfogadott az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 3314 (XXIX) határozatában: „egy állam fegyveres erő alkalmazása egy másik állam szuverenitása, területi integritása vagy politikai függetlensége ellen”. A Nemzetközi Bíróság tovább jellemezteaz erőszak alkalmazásának tilalma „az Egyesült Nemzetek Alapokmányának sarokköve”.
Ebben a helyzetben az ENSZ Közgyűlése már négy határozatot fogadott el , amelyek egyértelműen elismerik Oroszország felelősségét az agresszióért, és egy további határozatot, amely jóváhagyta az Oroszország által Ukrajnában okozott károk nemzetközi nyilvántartását az esetleges jóvátétel érdekében. Ezen pártatlan, tekintélyes határozatok mindegyike alátámaszthatja a nemzeti jogszabályokat vagy végrehajtó intézkedéseket, amelyek lehetővé teszik az elkövetőkkel és a tettesekkel kapcsolatos vagyon elkobzását. A hivatkozás szerint kulcsfontosságú probléma az elkobzás körül a devizatartalékok esetleges kivonása az amerikai bankokból. Az agresszióra korlátozódó törvényjavaslat vagy végrehajtási rendelet értelmében azonban a külföldi szereplők biztosítottak lennének arról, hogy pénzeszközeik és befektetéseik biztonságban vannak az Egyesült Államok pénzügyi rendszerében, mindaddig, amíg nem követik el az agresszió bűncselekményét. Ha a törvényeket tágabban fogalmazzák meg a visszaélések és atrocitások áldozatainak védelmében, az előrelépést jelentene, mert a rezsimek kivonnák a pénzüket attól tartva, hogy megvizsgálják emberi jogi adataikat.
Mások azzal érvelnek, hogy az elkobzás kölcsönös bánásmódhoz vezet, ami növeli a külföldi vagyon kockázatát. Azonban itt is kisebb a kockázat, mint egy biztosíték, amely elválasztja egy ország eszközeit és befektetéseit a katonai agresszióban vagy a tömeges atrocitásokban való bűnrészességtől. Ezen túlmenően ezek az eszközök már veszélyben vannak a tekintélyelvű rendszerekben, amelyek nem rendelkeznek független bíróságokkal vagy bármilyen védelemmel az önkényes lefoglalás ellen. A Kreml például a közelmúltban 10 százalékos adót vezetett be az országból kilépő vállalatokra, valamint rendkívüli adót az orosz vállalatok többletnyereségére – a háborús erőfeszítésekre átirányított pénzt.
A nemzetközi jogászok az „állami” vagyonhoz kapcsolódó szuverén immunitás kérdését is felvetették , vagy azzal érvelnek, hogy minimális precedensek vannak az elkobzás támogatására. A nemzetközi jog azonban feljogosítja a károsult államokat arra, hogy egyoldalú ellenintézkedéseket tegyenek, amelyek egyébként sértenék a nemzetközi jogot, beleértve a mentelmi jog elveit is, hogy egy másik államot kötelezettségei teljesítésére késztessenek. Ebben az esetben minden államot megsért a támadóháború ( erga omnes megsértése, amely a nemzetközi közösség egészét érinti), és ezért jogosult ellenintézkedéseket tenni állami vagyon elkobzása formájában, hogy rávegye Oroszországot agressziójának befejezésére vagy teljesítésére. kártérítési kötelezettsége Ukrajnának.
Egyesek tévesen érveltek amellett, hogy az ellenintézkedéseket visszafordítható módon kell meghozni, ami kizárja a végleges elkobzást az olyan félig tartó intézkedések javára, mint a vagyon befagyasztása. A nemzetközi jog azonban nem az ellenintézkedések szó szerinti visszafordítását követeli meg, hanem a nemzetközi jog szerinti szokásos kötelezettségek újrakezdését. Itt ezeket a kötelezettségeket Oroszország agressziója menthetetlenül megváltoztatta, és további kötelezettsége lett az okozott sérülések teljes megtérítésére, amelyet részben elkobzott vagyonnal lehet teljesíteni.
Anton Moiseienko, a célzott szankciók vezető szakértője a szerzőknek adott interjújában kijelentette: „az ellenintézkedések törvénye lehetővé teszi, hogy más államok lefoglalják Oroszország vagyonát Ukrajnának az agresszió által okozott károk megtérítésére vonatkozó kötelezettségük teljesítése érdekében, mindaddig, amíg ezeknek az intézkedéseknek az a célja, hogy Ukrajna egészét tegyék, ahelyett, hogy Oroszországot büntetnék.”
Ráadásul a nemzetközi jog formálása egy folyamatos folyamat, amelyet az opinio juris és az állami gyakorlat alakít ki a világ ügyeinek esetlegességei alapján.
Kanada például már bejelentette26 millió dollár elkobzását kéri a Roman Abramovics orosz oligarcha tulajdonában lévő cégtől az új jogszabály értelmében, amely lehetővé teszi a szankcionált vagyon elkobzását és újrahasznosítását az érintett állam újjáépítése, a béke és biztonság helyreállítása vagy az áldozatok kártérítése céljából. Az Egyesült Államoknak lehetősége van arra, hogy kövesse Kanada példáját az esetleges nemzetközi konszenzus szellemében azáltal, hogy egy elkobzási programot fogad el hatékony és fenntartható külpolitikai válaszként vagy ellenintézkedésként az agresszió és a tömeges atrocitások ellen, építve a KleptoCapture feladata által már megkezdett munkára . Kényszerítés.
Pragmatikai megfontolások
E vagyon elkobzásának elmulasztása nemcsak gyengeséget és engedékenységet vetít előre, hanem nagylelkű váratlan meglepetést is ad az oligarcháknak, az elkövetőknek és a korrupt tisztviselőknek, akik már most is kibújnak a titkolózás mögött álló szankciók alól .az offshore pénzügyi hálózatok és az állami és magánvagyon közötti kiskapuk kiaknázására szolgáló terv ebben az egyedülállóan kleptokratikus kontextusban. Az az érv, hogy az elkobzás aláássa a diplomáciai megoldás biztosítására irányuló erőfeszítéseket, szintén alaptalan, tekintettel arra, hogy az orosz rezsim egyértelműen elutasítja a diplomáciát a nyers erő mellett. Ahol a jóhiszemű diplomácia nincs szóban, az Egyesült Államok csak törvényes és teljesen legitim intézkedésekkel tud hatékonyan válaszolni, amelyek nyomást gyakorolnak Oroszországra, hogy változtasson magatartásán. Az az aggodalom, hogy a vagyonelkobzás eszkalációhoz vezetne, még gyengébb, különösen a már meglévő elrettentő katonai és védelmi politikákkal szemben.
Ezt a szükséges folyamatot kifinomult és felelősségteljes módon lehet végrehajtani – az elkobzott pénzeszközöket összekapcsolva a rezsimet és annak hadigépezetét támogató kulcsfontosságú pénzügyi folyamatokkal. A fontos technikai kérdéseket, beleértve az „eszköz” jogi meghatározását és a befektetési érdekeltség lefoglalását, jogalkotási vitán keresztül lehet bevonni, lehetővé téve a Kongresszusnak, hogy az egyes oligarchák fellebbezési jogait a Legfelsőbb Bíróságon keresztül irányítsa, nem pedig számos egyéni kihívást. A gyors mozgás előnyével a célzott végrehajtói fellépések a szuverén immunitási aggályok által felvetett problémákat is megkerülhetik. Oroszország agressziós háborúja nemzet- és nemzetközi biztonsági kérdés, amely gyors, határozott fellépést igényel a finanszírozásra irányulva, és törvénybe és politikába is belefoglalva.
A tömeges erőszakot büntetlenül elkövető rezsimeket finanszírozó vagy támogató folyamatos pénzügyi áramlások nem csak Oroszország Ukrajna elleni háborújára jellemzőek. Ha az Egyesült Államok és a hasonló gondolkodású országok komolyan gondolják, hogy költségeket rónak ki egy agressziós háború megvívására és az ezzel járó felbecsülhetetlen emberi szenvedésre, olyan politikákat és jogszabályokat kell végrehajtaniuk, amelyek közvetlenül az elkövetők eszközeit, finanszírozását és indítékait veszik célba. Oroszország kirívó agressziós háborúja rávilágít arra, hogy sürgősen végre kell hajtani az ilyen politikákat a nemzetközi jogrend védelme és a Kreml által romokban hagyott újjáépítése érdekében.
------------
Az Orosz Föderáció Svájcban befagyasztott magánvagyonának összege elérte a 8,6 milliárd dollárt
A Svájcban befagyasztott orosz magánvagyon összege 8,6 milliárd dollár – közölte Fabian Mayenfisch, a svájci gazdasági államtitkárság szóvivője. 2022 decemberében a svájci hatóságok körülbelül 8 milliárd dollárra becsülték az alapok összegét.
„Folyamatosan jelennek meg új letiltott vagyontárgyak, másokat pedig feloldanak – ez annak köszönhető, hogy pontosításaink szerint a forrásokat nem szabad zárolni. Néha a bankok elővigyázatosságból zárolják az alapokat” – magyarázta Mayenfish úr a RIA Novostinak.
Tisztázta: Svájc nyomon követi az Európai Unióban (EU) folyó vitát arról, hogy az Orosz Föderáció Központi Bankja eszközeit Ukrajna helyreállítására fordíthatják. Azt nem részletezte, hogy a svájci hatóságok csatlakoznak-e ehhez a kezdeményezéshez.
Az Európai Bizottság beszélt arról, hogy megvannak a jogi lehetőségek az Orosz Föderáció befagyasztott vagyonának elkobzására és Ukrajnába történő átszállítására.
-------
2023.06.04.
Az Európai Bizottság bejelentette, hogy az EU 207 milliárd eurónyi orosz eszközt befagyasztott
Didier Reynders igazságügyi biztos elmondta, hogy az EB továbbra is tárgyal annak lehetőségéről, hogy a befagyasztott orosz vagyonból származó bevételt Ukrajna helyreállítására fordítsák. Reynders úr szerint az Európában zárolt orosz eszközök összege 207 milliárd euró.
„Az Európai Bizottság tárgyalja annak lehetőségét, hogy az Európában befagyasztott, 207 milliárd eurós orosz eszközökből származó bevételt, beleértve az Orosz Föderáció Központi Bankjának eszközeit is, Ukrajna helyreállításának finanszírozására fordítsák” – mondta Reynders egy hágai sajtótájékoztatón (idézi a TASS ) . Elmondása szerint az Európai Bizottság évente legfeljebb 3 milliárd euró bevételére számít ilyen módon.
2022 októbere óta az EU Tanácsának jogi szolgálata olyan mechanizmust dolgoz ki, amely lehetővé teszi az Orosz Bank zárolt eszközeinek felhasználását Ukrajna helyreállítására. Alexandre de Croo belga miniszterelnök szerint Oroszország befagyasztott európai eszközeinek 90%-át az ő országában tárolják , mivel az Euroclear értéktár Belgiumban található.
Észtország már elkészített egy jogi rendszert, amely lehetővé teszi a befagyasztott orosz eszközök felhasználását Ukrajna megsegítésére .
Svájc jóváhagyja az Oroszország elleni 11. uniós szankciócsomag által bevezetett korlátozások egy részét
Svájc csatlakozik a magánszemélyek és jogi személyek elleni szankciókhoz az Oroszország elleni 11. uniós szankciócsomagban. Erről a svájci kormány hivatalos honlapján számoltak be .
„Svájc átveszi azokat a szankciókat további személyek és szervezetek ellen, amelyeket az Európai Unió (EU) 2023. június 23-án fogadott el a 11. szankciócsomag részeként” – áll a közleményben.
A jelentés megjegyzi, hogy Svájc csak azokhoz a szankciókhoz csatlakozik, amelyeket júniusban hagytak jóvá magánszemélyek és jogi személyek ellen.
A 11. uniós csomag 71 magánszemély és 33 orosz vállalat és szervezet elleni szankciókat tartalmaz .
Az Oroszország elleni 11. szankciócsomag 70 magán- és 30 jogi személy elleni korlátozó intézkedéseket, a Druzsba olajvezeték északi ágát, valamint az Oroszországból érkező pótkocsik behozatalának tilalmát tartalmazza.
Az előző, 10. szankciócsomagot február 25-én vezette be az EU. Ezután a korlátozások az Emberi Jogi Tanács képviselőjét, Valerij Fadejevet, Tatyana Moszkalkova ombudsmant, Leonid Roshal orvost, valamint az Alfa-Bank-ot, a Rosbankot és a Tinkoff-Bank-ot érintették. Összesen 87 magánszemély és 34 jogi személy esett a szankciók hatálya alá.
2023.06.27., 19:10
Az Európai Központi Bank (EKB) felszólította az EU-tagállamok Oroszországban működő hitelintézeteit, hogy siessék az Orosz Föderáció elhagyását – mondta Andrea Ernia, az EKB Felügyelő Bizottságának vezetője az Európai Parlament képviselőinek írt levelében.
Enria úr szerint az EKB felszólította a bankokat, hogy fogadjanak el egyértelmű ütemtervet az orosz üzleti életből való kilépéshez, valamint rendszeresen számoljanak be a megtett intézkedésekről a szabályozó hatóságnak és irányító testületeiknek.
„Többször és nyilvánosan is kifejeztem aggodalmamat amiatt, hogy a bankok kiábrándítóan csekély előrelépést értek el az orosz piacon folyó műveletekből eredő kockázatok csökkentésében” – mondta Enria úr az EP-képviselőknek írt levelében (a levél a Bloombergtől érhető el ) .
A Felügyelő Bizottság vezetője által idézett EKB szerint 2022-ben az európai bankok 37%-kal csökkentették jelenlétüket az orosz piacon.
A Bloomberg és a JPMorgan közös értékelése szerint az idei év első negyedévében az uniós bankok 45 milliárd eurónyi tőkével voltak veszélyeztetve Oroszországban, ebből az összegből a legnagyobb részesedése az osztrák Raiffeisen Bank International (RBI)é, amelynek orosz
2023.06.26.
Vedomoszti: A Naftogaz-per alapján az Egyesült Államokban található orosz ingatlanok lefoglalásának lehetséges következményei
Az ukrán állami tulajdonú Naftogaz energiavállalat perben hozott bírósági ítéletének végrehajtása keretében az Egyesült Államokban és más országokban lefoglalt orosz eszközök lefoglalása retorziókhoz vagy megtorló lépésekhez vezethet az Egyesült Államok kormánya vagy vállalati vagyonával szemben, amelyeket Oroszországban hajthatnak végre, – mondták a Vedomosti által megkérdezett ügyvédek.
A Naftogaz és a csoport további öt vállalata keresetet nyújtott be az Egyesült Államok kerületi bíróságához a Columbia kerületben, hogy hajtsák végre az 5 milliárd dollár Oroszországtól a Krímben okozott károk és elveszett vagyon megtérítésére vonatkozó bírósági ítéletét – közölte az energiavállalat június 23-án. .
Oles Gruzdev, a Forward Legal ügyvédje megjegyezte, hogy a bíróság nemcsak az arany valutatartalékaira, hanem az orosz állami vállalatok vagyonára is végrehajthatja a vagyon visszaszerzését.
Azonban egy olyan lépés, mint a szuverén állami immunitás figyelmen kívül hagyása, súlyos negatív következményekkel járna az úgynevezett retorziókkal kapcsolatban – jegyezte meg.
"A retorziók válaszkorlátozások a következő logikával:
- ha például az Egyesült Államok lefoglalja Oroszország vagyonát és orosz vállalatokat az Egyesült Államokban, akkor Oroszországnak joga van lefoglalni az Egyesült Államok [kormánya] és amerikai vállalatok oroszországi tulajdonát. – magyarázta Gruzdev.
Szerinte egy ilyen megközelítést ki lehetne terjeszteni minden olyan külföldi joghatóságra, amely elméletileg eltérhet a szuverén állami immunitás elvétől, azaz az EU-ra, az Egyesült Királyságra, Ausztráliára stb.
"Éppen a retorziók kérdése az, ami eddig visszatartotta a nyugati államokat attól, hogy engedélyezzék a területükön található orosz vagyon lefoglalását" - tette hozzá az ügyvéd.
2023.06.23., 08:53
A Naftogaz Ukraine arra számít, hogy 5 milliárd dollárért orosz eszközöket kap más országokban
A Naftogaz Ukraine beadványt nyújtott be az Egyesült Államok Kolumbiai Kerületi Kerületi Bíróságához 5 milliárd dollár visszaszerzése érdekében Oroszországtól, a cégcsoport további öt cége csatlakozott a perhez. A Naftogaz arra számít, hogy ezt az összeget más országokban lévő orosz eszközökből is be tudja szerezni.
„Mivel Oroszország önként nem fizette ki a Naftogaznak a választottbírósági határozatban biztosított összeget, szándékunkban áll minden rendelkezésre álló mechanizmust felhasználni a pénzeszközök visszaszerzésére. Most ezen dolgozunk az Egyesült Államokban és más céljogrendszerekben” – mondta Alekszej Csernisev, a Naftogaz csoport vezetője
A társaság kifejtette, hogy az 1958-as New York-i Egyezménynek megfelelően jár el, amely szerint jogában áll "megkezdeni a határozatok elismerésének és végrehajtási eljárásának engedélyezését azon államok területén, ahol orosz eszközök találhatók. " A Naftagaz ugyanakkor biztosítja, hogy a per kamatai mindaddig felhalmozódnak, amíg Oroszország ki nem fizet 5 milliárd dollárt.
Áprilisban a hágai bíróság arra kötelezte Oroszországot, hogy fizessen 5 milliárd dollár kártérítést a Naftogaznak a krími létesítményekért, amelyeket az állami vállalat elveszített, miután a félsziget 2014 tavaszán az Orosz Föderáció része lett. A bíróság úgy döntött, hogy az összegnek meg kell egyeznie az eszközök kisajátítás előtti valós piaci értékével. A Krím Oroszországhoz csatolása előtt a Naftogaz számos nagy vagyonnal rendelkezett a félszigeten, köztük a Chernomorneftegaz leányvállalata, amely évente mintegy 1,6 milliárd köbméter gázt termelt, földalatti tároló, gázvezeték-rendszer és két tengeri fúróplatform. .
A Kreml közölte , hogy orosz szakértők elemzik a hágai bíróság döntését, majd az orosz fél dönt a további lépéseiről
60 milliárd eurót ígértek Ukrajna újjáépítésére
https://www.aljazeera.com/
A külföldi adományozók 60 milliárd euró (66 milliárd
dollár) új pénzügyi támogatást ígértek Ukrajnának – közölte az Egyesült
Királyság, miután véget ért a háború sújtotta ország újjáépítésének
finanszírozását célzó nemzetközi konferencia.
"Nem terveztük, hogy ez egy adományozói
konferencia lesz. Ennek ellenére ma ezen a konferencián bejelenthetjük, hogy
összesen 60 milliárd euróval támogatjuk Ukrajnát" – mondta James Cleverly,
az Egyesült Királyság külügyminisztere, aki a találkozónak adott otthont.
"Ez biztosítja számunkra azt a középtávú,
kiszámítható támogatást, amely felszabadítja azt a makrogazdasági stabilitást,
amelyre Ukrajnának szüksége van" – mondta, hozzátéve, hogy az
erőfeszítések most "a magánszektor hatalmas potenciáljának" felszabadítására
összpontosítanak.
"Ukrajna újjá fog épülni, de egyedül nem megy,
ezért együtt, kormányokként, nemzetközi szervezetekként, vállalkozásokként, a
civil társadalom képviselőiként megmutattuk Ukrajnának és az ukrán népnek, hogy
mellettük állunk" – tette hozzá.
2023.06.21., 22:30
Kommerszant
Egy Ukrajna helyreállításáról szóló konferencián milliárdokat ígértek neki, köztük oroszt is
A nyugati kormányok, üzleti és nemzetközi szervezetek képviselői Londonban gyűltek össze egy Ukrajna helyreállításáról szóló konferencián.
Szerdán diplomaták, politikusok, üzletemberek és nemzetközi szervezetek alkalmazottai gyűltek össze Londonban az Ukrajna helyreállításáról tartott konferencián. A kétnapos rendezvényen több mint 50 ország képviselői vettek részt. Körülbelül ugyan ennyien mennek el az Ukrajna védelmével foglalkozó kapcsolattartó csoport Ramstein formátumú üléseire.
Így vagy úgy, a szövetségesek azt kérik, hogy ne várják meg az ellenségeskedés végét, hanem fektessenek be most az ukrán gazdaságba és infrastruktúrába.
Noha a londoni konferencián Denys Shmyhal ukrán miniszterelnök bejelentette, hogy „becsületes mechanizmust” készítenek 500 milliárd dollárnyi befagyasztott orosz vagyon elkobzására, a Nyugat most nem számol komolyan az Orosz Föderáció forrásainak bevonásával.
Szó szerint ugyanazon a napon a Bloomberg egy uniós jelentésre hivatkozva arról számolt be, hogy miután megvizsgálta az Orosz Föderáció Központi Bankjának több mint 219 milliárd dollárnyi, az Európai Unióban befagyasztott eszközállományának felhasználási lehetőségeit, Brüsszel arra a következtetésre jutott, hogy nincs jogalap e pénzeszközök teljes elkobzására. Az európai tisztviselők szerint csak annyit lehet tenni, hogy valamilyen módon átutalják a „váratlan befektetési bevételt”, vagyis a befagyasztott eszközökből származó nyereség egy részét. A Bloomberg szerint azonban a befagyasztás óta körülbelül 750 millió eurót tettek ki az ilyen nyereségek, és ez az összeg természetesen közel sem elegendő Ukrajna helyreállítási szükségleteinek fedezésére.
Csak Kijev "sürgős szükségletei" az idén 14 milliárd dollárt tesznek ki a Világbank szerint.
Rishi Sunak dolga volt, hogy sürgesse a szövetségeseket, amikor bejelentette, hogy Nagy-Britannia 3 milliárd dollár értékű hároméves hitelgaranciát nyújt Ukrajnának a Világbanktól.
Annalena Berbock német külügyminiszter 416 millió dollárt ígért "mindenre, a generátoroktól kezdve az élelemig és a sátrakig azok számára, akik elvesztették otthonukat".
Catherine Colonna francia külügyminiszter további 43,6 millió dollárról beszélt a kritikus infrastruktúra, az egészségügyi létesítmények helyreállítására és az energiarendszer felkészítésére a következő télre.
Egyrészt a konferencia első napján bejelentett összegek jelentéktelennek tűnhetnek a Világbank, és még inkább Kijev becslései alapján.
Másrészt, ahogy Denis Shmygal beszédéből az következik, a londoni konferencia minimális feladata közvetlenül 6 milliárd dolláros kötelezettségek teljesítése, ami nem elegendő az ország gazdaságának támogatásához a következő 12 hónapban.
Így június 22-én a nap végére a szövetségesek biztosan begyűjtik ezt az összeget.
Sőt, az Európai Bizottság vezetője, Ursula von der Leyen szerint mindazok, akik Londonban összegyűltek, "kötelesek befektetni ebbe az álomországba - Ukrajnába, amely az Európai Unió tagjává válik".
Volodimir Zelenszkij, aki egy londoni konferencián videolinken beszélt és interjút adott a brit BBC-nek , egyértelműen tisztában volt ezekkel a követelményekkel, és biztosította, hogy Ukrajna reformokkal fog foglalkozni.
A konferencia résztvevőihez fordulva a következőket mondta: „Sokkal több országot építünk. Olyanná építjük a világot, amilyen lesz generációnk életében és utánunk. Békés lesz? Stabil lesz? Demokratikus lesz? Ez mindannyiunktól függ."
Moszkvában nem kommentálták a szövetségesek díjait az ukrán gazdaság támogatására.
Az Európai Unió (EU) arra a következtetésre jutott, hogy jogilag nem tudja teljesen elkobozni a befagyasztott orosz vagyont. Ehelyett az EU ezeknek az alapoknak az ideiglenes felhasználására kíván koncentrálni – írja a Bloomberg egy uniós jelentésre hivatkozva.
Az alapok nagy része az Euroclear európai letétkezelőben van, amelynek a befagyasztott orosz eszközökből származó nyeresége már elérte a mintegy 750 millió eurót.
Az EU vezetői várhatóan a jövő heti brüsszeli találkozón egyeztetnek a kérdés kezeléséről.
Az EU-munkacsoport arra a következtetésre jutott, hogy "nincs hiteles jogi mechanizmus, amely lehetővé tenné a befagyasztott vagy lefoglalt vagyonok elkobzását kizárólag azon az alapon, hogy uniós szankciók hatálya alá tartoznak".
Ehelyett az EU azt fontolgatja, hogy „váratlan befektetési bevételt” ad át Ukrajnának. Feltételezhető, hogy az orosz vagyonnal rendelkező vállalatok, amelyek nagy nyereséghez jutnak és ezeket az alapokat befektetik, kötelesek „jelentős összeget” átutalni az EU-nak.
Szakértők úgy vélik, hogy ez csökkenti a blokk jogi kockázatát, mert az EU nem fogja közvetlenül kezelni őket.
A dokumentum szerint egy ilyen modell "nem befolyásolja a pénzügyi stabilitást, megőrzi az érintett vállalatok üzleti modelljét, és adózási szempontból igazságos lesz".
Több nagy külföldi bank aggódik amiatt, hogy az orosz eszközök kisajátítása „oda vezethet, hogy Moszkva bosszút áll” az országban maradó külföldi cégeken – mondták a Bloombergnek források.
Az ügynökség egyik beszélgetőpartnere szerint attól tartanak, hogy az orosz hatóságok "megnehezíthetik a külföldi bankok életét, és célba veszik helyi munkatársaikat".
Az Európai Központi Bank a múlt héten arra figyelmeztetett , hogy a befagyasztott orosz eszközökből származó nyereség Ukrajna újjáépítésére való felhasználása alááshatja az euróba, mint globális fizetőeszközbe vetett bizalmat.
A szankciók miatt mintegy 300 milliárd dollárnyi orosz tartalékot befagyasztottak. Elemzők szerint a Nyugatnak eddig mindössze 80-100 milliárd dollárt sikerült belőlük találni.
Az Európai Bizottság (EB) bejelentette , hogy megvannak a jogi lehetőségek az Orosz Föderáció befagyasztott vagyonának elkobzására és Ukrajnának történő átadására. Az EB a tervek szerint még idén nyáron hivatalos javaslatot tesz az ezekből az eszközökből származó bevételek felhasználására.
A G7-országok ígéretet tettek arra , hogy a konfliktus végéig nem oldják fel őket Kijev javára.
AMSTERDAM, június 9. (Reuters) – A külföldön kiállított ókori krími aranyműtárgyakat Ukrajnába kell visszavinni, nem pedig az Oroszország
által 2014-ben annektált Krím-félszigetre – döntött pénteken a holland legfelsőbb bíróság, véget vetve a kincsek körüli hosszú és keserű vitának. .
Több mint ezer ókori tárgyat, köztük egy tömör arany szkíta sisakot és egy arany nyakdíszt a Krímből, kölcsönöztek az amszterdami Allard Pierson múzeumnak, amikor Moszkva elfoglalta Ukrajnától a félszigetet.
Amikor a kiállítás véget ért, mind Ukrajna, mind a jelenleg orosz ellenőrzés alatt álló területen lévő múzeumok kijelentették, hogy jogaik vannak a műtárgyakhoz, és igényt tartottak rájuk.
Nem tudta, mit tegyen, a holland múzeum raktárban tartotta a műveket a végső jogi döntésig.
"Ez a döntés véget vet ennek a vitának. Az Allard Pierson Múzeumnak vissza kell adnia ezeket a művészeti kincseket Ukrajna államnak, nem pedig a krími múzeumoknak" - áll a pénteki ítéletben, amely megerősítette az alsóbb fokú bíróság 2021-es döntését.Vodimir Zelenszkij ukrán elnök a holland "a nemzetközi jog védelmében való vezető szerep példájának" nevezte a döntést. Egy tweetben köszönetet mondott Mark Rutte holland miniszterelnöknek a "szkíta arany" tervezett visszaadásáért.
A műveket kölcsönző múzeumok azzal érveltek, hogy a kölcsönzés feltételeit megsértették, és a krími földről előkerült régészeti leletek ide tartoznak, politikától függetlenül.
Ukrajna, amely a Krím-félszigetet saját területének tekinti, azzal érvelt, hogy a munkálatok az örökség részét képezik, és biztonságban kell tartani őket az Oroszországgal való konfliktusa során, amely Oroszország tavaly februári teljes körű inváziója után totális háborúba robbant ki.
Az ENSZ, az Európai Unió és Hollandia egyaránt elismeri Ukrajna "területi integritását" a 2014 előtti határaiban.
A holland alsóbb fokú bíróságok 2016-ban és 2021-ben megállapították, hogy a darabokat vissza kell küldeni Ukrajnának.
A 2021-es fellebbviteli bírósági határozat megállapította, hogy az ukrán kulturális minisztérium utasítására a műtárgyakat a kijevi Nemzeti Történeti Múzeumban tartják, "amíg a krími helyzet stabilizálódik".
A 2021-es határozat „méltányos egyensúlyt teremtett a múzeumok jogainak megsértése és Ukrajna állam kulturális öröksége védelmével kapcsolatos érdekei között” – mondta a holland legfelsőbb bíróság.
Az Allard Pierson múzeum pénteken közölte, hogy "most a Legfelsőbb Bíróság ítéletének megfelelően járhat el", és eljuttathatja a műveket Ukrajnába.
Hírügynökségek
Szerkesztve
A VTB-nek nem sikerült megállapodnia az európai bankokkal a zárolt eszközök cseréjéről
Dmitrij Pjanov, a VTB igazgatóságának alelnöke (idézi a TASS)
Megakadtak a tárgyalások a VTB Európában zárolt vagyonának külföldi bankok oroszországi eszközeire történő cseréjéről
A VTB most a csere helyett úgy döntött, hogy a befagyasztott eszközöket külön struktúrába különíti, hogy a mérleget tisztázza. Ezt a folyamatot a bank 2024-ben tervezi befejezni.
Csak annyit közölt, hogy ezeket "százmilliárd" rubelre becsülik.
A VTB igazgatóságának alelnöke egyúttal jelezte, hogy a vagyonátruházás érdekében jogszabály-módosításokat kell tenni. 2022 őszén a VTB a befagyasztott eszközök teljes mennyiségét 600 milliárd rubelre becsülte.
„Az egyetlen, a tőkére jelentős hatást kifejtő szervetlen esemény a 292. törvény módosítása, amely a zárolt eszközök és kötelezettségek oda történő átutalásával egy speciális pénzügyi társaság hozzárendelését segíti elő számunkra. De abból indulunk ki, hogy ebben az évben változásokat hajtanak végre, és erre az átszervezési eseményre 2024-ben kerül sor ”-
A VTB most az Oroszországi Bankkal és a Pénzügyminisztériummal egyeztet a törvénymódosításokról.
A VTB volt az egyik első orosz bank, amelyet 2022-ben szankcionált az Egyesült Államok, az EU, az Egyesült Királyság és más országok.
A szankciós listára kerülést követően a VTB erőszakkal átruházta a befektetők vagyonát más brókerekhez - az Alfa-Bankhoz és a Rosselkhozbankhoz, de a külföldi értékpapírokat továbbra is befagyasztották.
Az érintett befektetők pert indítottak és követelték a hitelintézettől az értékpapírok befagyasztása miatti veszteségek megtérítését.
A bíróság azonban a keresetet mérlegelés nélkül hagyta.
Forrás: hírügynökségek
Európai Bizottság: 24,1 milliárd euró értékben befagyasztották a szankciók hatálya alá eső 205 vállalat és 1,5 ezer oroszországi állampolgár vagyonát
Az Európai Unió (EU) országai május végén 24,1 milliárd euró értékben zárolták az oroszok magánvagyonát, 2022. december végén már 18,9 milliárd euróra becsülték a befagyasztott források összegét, – jelentette a Welt am Sonntag újság az Európai Bizottság (EB) adataira hivatkozva.
Az EB tisztázta, hogy a szankciók hatálya alá 1473 orosz és 205 Orosz Föderáció vállalata vonatkozott.
A külföldi szankciók miatt az Orosz Központi Bank mintegy 300 milliárd dollárnyi tartalékát befagyasztották. Elemzők szerint a Nyugatnak mindössze 80-100 milliárd dollárt sikerült belőlük találni.
Az EU tárgyal a befagyasztott orosz vagyon elkobzásáról és Ukrajnának való átadásáról, az EB úgy véli , hogy erre megvannak a jogi lehetőségek.
Május 17-én Emmanuel Macron francia elnök bejelentette , hogy az Európa Tanács 46 tagállama úgy döntött, hogy létrehoz egy "kárnyilvántartást" az orosz hadművelet következtében Ukrajnában bekövetkezett veszteségek és pusztítások nyilvántartására.
2023.05.26.
A jelentés szerint az ukrán gyártóknak újjá kell építeniük Ukrajnát
Az amerikai segélyügynökség új jelentése szerint, ha az orosz háború véget ér, az újjáépítési hiteleket vállalkozásokra és munkahelyekre kell költeni Ukrajnában.
Az ukrán gyártók vezethetik és kell vezetniük az újjáépítési erőfeszítéseket az országban, amikor az orosz háború véget ér – állapította meg egy új kutatás.
Hogyan adják el az Orosz Föderáció üzletemberei eszközeiket
Anna Margulis
Oleg Tinkov üzletember eladta gépét: a Dassault Falcon 8X repülőgép farokszáma és lajstromozása megváltozott.
Oleg Tinkov 2022-ben brit szankciók alá került, eladta a bankot és kiesett a leggazdagabb oroszok listájáról. Ha az ukrajnai ellenségeskedés kirobbanása előtt egy üzletember vagyona a Forbes szerint 9,5 milliárd dollár volt, akkor 2022 novemberében már 860 millió dollárra becsülték, aminek következtében optimalizálnia kellett a kiadásokat.
Először is eladta a La Datcha jégtörőt, ahogy elhangzott, "piaci áron". Most a repülőn a sor.
Pavel Zakharov Jet24 ügyvezető igazgatója,
Összességében azonban az ilyen tranzakciók jelentős része már megtörtént vagy a végső szakaszban van.
Jevgenyij Zhilin, a Quorus tanácsadó cég partnere: Ami az ingatlaneladást illeti, sok múlik azon, hogy az eszköz tulajdonosa melyik korlátozási listán szerepel
A repülőgép vásárlása nem olyan, mint egy szénakazal vásárlása, ezért ez magas kockázatú tevékenység."
Ugyanakkor az oroszok szankciói alá került jachtok és repülőgépek iránti kereslet sem csillapodik.
„Vannak olyan mechanizmusok, amelyek családi alapokat, trösztöket, offshore cégeket használnak fel. Ha olyan üzletember érkezik, aki nem rendelkezik ilyen struktúrákkal, akkor az üzletet nehéz lesz megszervezni.
Mondjuk úgy, hogy biztonságos útvonalat fektethet le anélkül, hogy bármit is megsértene. Nagyjából elmondható, hogy annak az üzletembernek a neve, aki ellen szankciók érvényben vannak, egyszerűen nem jelenik meg sehol, és az üzlet létrejön.”
Ilyen feltételek mellett a potenciális vevő választhat egy sokkal megbízhatóbb és biztonságosabb lehetőséget, és megszerezheti egy orosz üzletember már letartóztatott eszközét, és nem a tulajdonostól vagy a közvetítőtől, hanem egy aukción vásárolja meg.
Gibraltár példáját követte Antigua és Barbuda szigetország kormánya. 2023 márciusában arról számoltak be, hogy árverésre bocsátják az Alfa Nero jachtot , amely állítólag a milliárdos Andrej Guryev tulajdona, és az ország egyik kikötőjében található. A tétel értéke 120 millió dollár.
2023.05.22.
RIA Novosztyi: Németország kivételeket kért az Orosz Föderációtól a Goethe Intézet számára a számlák kifizetésére
Oroszország arra irányuló kérést kapott, hogy tegyen kivételt az intézet fiókjainak blokkolt számlái tekintetében. Goethe Oroszországban, hogy fizetést tudjon fizetni az alkalmazottaknak és kifizesse a közüzemi számlákat – írja a RIA Novosztyi forrásra hivatkozva.
Hasonló kivételeket vezetett be az Európai Unió a berlini Orosz Tudomány és Kultúra Háza (RDNK) számára, amelynek számláit 2022 vége óta zárolják.
„Kérés érkezett az orosz félhez, hogy az Intézet fiókjaira vonatkozóan. Az oroszországi Goethének kivételt tettek, hasonlóan a berlini Orosz Házhoz, így lehetőségük volt fizetni az áram- és vízellátásért, a fűtésért és így tovább, valamint bért fizetni az alkalmazottaknak”
A berlini RDNK-számlákat 2022 decemberében zárolták. Márciusban Moszkva hasonló intézkedéseket hozott a Goethe Intézet moszkvai, szentpétervári és novoszibirszki fiókjaival szemben. Emiatt a Német Intézet lemondta a nyelvvizsgákat.
Az orosz külügyminisztérium válasznak nevezte a Goethe Intézet számláinak zárolását a németországi Orosz Ház elleni korlátozásokra. Az osztály elismerte, hogy a német intézet számláit feloldhatták az RDNK-számlák „teljes és feltétel nélküli” feloldása után.2023.05.16.
Csehország - blokkolják az orosz számlákat
A csehországi orosz közösség felhívta a figyelmet arra, hogy egyes, az országban működő bankok előre be nem jelentett bankszámlákat töröltek. Az érintettek elsősorban az oroszokat és a fehéroroszokat érintik, akik munka- vagy diákvízummal tartózkodnak Csehországban.
Eddig két bank - a Creditas és az UniCredit Bank - erősítette meg orosz és fehérorosz állampolgárok számláinak törlését az E15-ben. A ČSOB tagadta az ilyen gyakorlatot.
2023.05.16.
Az Európai Központi Bank nyomást gyakorol az osztrák Raiffeisenbankra, hogy lépjen ki Oroszországból
Az RBI jelenleg a legfontosabb nyugati bank Oroszországban. Az ukrán kormány felvette a céget a "nemzetközi háború szponzorai" listájára, mivel vonakodott elhagyni az országot.
Az osztrák pénzügyminisztérium rámutatott, hogy a legtöbb multinacionális cég, köztük a bankok sem hagyták el Oroszországot. "Továbbra is jelentős mennyiségű kereskedelmet folytatnak Oroszország és a világ többi része között olyan áruk terén, mint a gabonafélék, a műtrágyák, az olaj, a gáz, a nikkel és más fémek, amelyeket fizetni kell"
Az RBI mellett az olasz UniCredit Bank továbbra is működik az országban.
Frissítve:
2023.05.16.
Az amerikai főügyész első ízben engedélyezi az elkobzott orosz vagyon Ukrajnának történő átadásátMerrick Garland amerikai főügyész engedélyezte Konsztantyin Malofejev orosz oligarcha elkobzott vagyonának átadását Ukrajnában. Erről a Reuters számolt be.
Az Egyesült Államok azzal vádolja Malofejevet, hogy megsértette a szankciókat, és finanszírozta azokat az oroszokat, akik a szeparatizmust hirdették a Krímben.
"Bár ez az Egyesült Államok első átutalása az elkobzott orosz pénzeszközökből Ukrajna újjáépítésére, nem ez lesz az utolsó" - mondta az ügyész.
2022. április 20-án az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma szankciókat vetett ki 40 jogi személyre és magánszemélyre, akiket a korábbi szankciók megkerülésére használtak fel. Köztük volt Malofejev oligarcha.
Fotó: Amanda Andrade-Rhoades | Reuters
Frissítve
2023.05.11.
„Freeze and Seize” („Befagyasztás és lefoglalás”) munkacsoport
A Bizottság létrehozta a „Freeze and Seize” munkacsoportot, melynek feladata, hogy feltárja az uniós szankciók hatálya alá tartozó személyek vagyoni eszközei és a bűnözői tevékenységek közötti kapcsolatokat.
A munkacsoport azért jött létre, hogy javítsa a műveletek összehangolását, mely elengedhetetlen ahhoz, hogy EU-szerte hatékonyan érvényt lehessen szerezni a szankcióknak.
A nyomozás és a büntetőeljárások lefolytatása ugyanakkor a tagállamok hatáskörébe tartozik.
A munkacsoport a Bizottság képviselőiből, az egyes tagállamok kapcsolattartóiból, valamint az Eurojust és az Europol képviselőiből áll.
Munkáját össze fogja hangolni a G7-országok, Ausztrália és az Európai Unió között létrejött „Russian Elites, Proxies, and Oligarchs (REPO)” („Orosz elit, szövetségesek és oligarchák”) munkacsoport tevékenységével.
Hetente ülésezik, és mindaddig folytatja tevékenységét, amíg arra szükség lesz.
Vagyonvisszaszerzés és -elkobzás
Az uniós korlátozó intézkedések végrehajtásának elősegítése érdekében a Bizottság azt javasolta, hogy ezen intézkedések megsértése minősüljön uniós dimenziójú bűncselekménynek, továbbá javaslatot tett a vagyonvisszaszerzésre és -elkobzásra vonatkozó szabályok megerősítésére.
Miközben tovább folytatódik az Ukrajna elleni orosz agresszió, rendkívül fontos, hogy az uniós korlátozó intézkedések maradéktalanul végrehajtásra kerüljenek, és hogy ezeknek az intézkedéseknek a megsértése ne legyen kifizetődő.
A Bizottság javaslatai azt hivatottak biztosítani, hogy a korlátozó intézkedéseket megsértő személyek és szervezetek vagyona a jövőben ténylegesen elkobozható legyen.
Összeállította/Szerkesztette : Borsi Miklós
Az amerikai munkacsoport a lefoglalt eszközöket Ukrajnába kívánja szállítani
Az Igazságügyi Minisztérium KleptoCapture egysége tavaly alakult
Joe MathieuJoe Mathieu
2023. április 20. 00:36
Bloomberg
Az Oroszország elleni szankciók megsértőivel kapcsolatos vagyontárgyak lefoglalásával vádolt igazságügyi minisztérium egységének vezetője azt mondta, hogy a program „elvágja a Kreml erszényét”, és a Kongresszus többet is segíthet neki.
Andrew Adams, a Task Force KleptoCapture igazgatója a Bloomberg Televízió „Erőegyensúly” című műsorában szerdán adott interjúban azt mondta, hogy a törvényhozók felhatalmazást adhatnak arra, hogy a lefoglalásokból származó bevételeket exportszabályozási megsértésekből Ukrajnába irányítsák. Az igazságügyi minisztérium jelenleg csak arra jogosult, hogy a szankciók kijátszásából származó vagyonból származó bevételt Ukrajnának továbbítsa.
Adams azt követően nyilatkozott, hogy Lisa Monaco főügyész-helyettes hasonló fellebbezést nyújtott be a szenátus igazságügyi bizottságához szerdán.
A munkacsoport 2022 márciusi megalakulása óta Adams azt mondta: „Megajachtokat foglaltak le, oligarchákat vádoltak meg, és letartóztatták segítőiket.”
„Óriási előrelépés történt” – tette hozzá. "Rengeteg vádemelés született" Tampában, New Yorkban, Houstonban és máshol az Egyesült Államokban."
Egyes lefoglalt vagyontárgyakat „a külügyminisztérium rendelkezésére bocsáthatnak Ukrajna további előnyére”.
Andrew Adams
Fotós: Eric Lee/Bloomberg
A Kongresszus megnövekedett tekintélyével – tette hozzá – lehetővé tenné az igazságügyi minisztérium számára, hogy kiterjessze a programot, hogy „lefedje a bűncselekményekből származó bevételt”, és „ne hagyjon pénzt az asztalon”.
Arra a kérdésre, hogy továbbra is megpróbálják-e kijátszani a szankciókat, Adams azt mondta, „mint a víz a járdán, repedéseket talál. A mi feladatunk az, hogy azonosítsuk ezeket a repedéseket, és a lehető leggyorsabban betömjük.”
Februárban az igazságügyi minisztérium polgári jogi vagyonelkobzási panaszt nyújtott be Manhattanben, a Hamptons-ban és a floridai Fisher-szigeten található ingatlanok ellen, amelyek értéke körülbelül 75 millió dollár volt.
– John Harney segítségével
2023.04.21., 17:14
Az Európai Bizottság alelnöke engedélyezte az orosz vagyon elkobzását, hogy jóvátételt fizessen Ukrajnának
Valdis Dombrovskis
Fotó: Caisa Rasmussen / TT hírügynökség / Reuters
„Oroszország a nemzetközi jog szerint köteles jóvátételt fizetni Ukrajnának.
Ezért mindenképpen oda kell figyelnünk a befagyasztott orosz eszközökre, beleértve az Orosz Föderáció Központi Bankjának tartalékait is.
Még mindig folyamatban van a jogi átvilágítás, hogy mit lehet tenni ezekkel az eszközökkel” – magyarázta Dombrovskis úr a Handelsblatt német lapnak adott interjújában .
Hangsúlyozta, hogy a közeljövőben az EU teljes körű és részletes tájékoztatást kap az európai országokban befagyasztott összes orosz vagyonról – az államok ilyen adatszolgáltatási kötelezettségét az Orosz Föderációval szembeni tizedik uniós szankciócsomag írja elő.
Április 17-én Merrick Garland amerikai főügyész azt mondta, hogy az amerikai hatóságok a Kongresszus által biztosított új jogosítványokkal Ukrajna újjáépítésére utalják át az elkobzott orosz vagyont.
Az Európai Unió engedélyezte a befagyasztott orosz vagyon elkobzását és Ukrajnának való átadását is, de egyelőre nincs jogalapja ilyen intézkedésnek.
Ezt különösen Franciaország és Svájc hatóságai már elismerték.
A G7-országok ígéretet tettek arra , hogy Ukrajna javára nem oldják fel az orosz vagyont a konfliktus végéig.
Úgy gondolják, hogy körülbelül 300 milliárd dollár orosz tartalék esett a szankciók hatálya alá . Elemzők szerint azonban egyelőre csak 80-100 milliárd dollárt sikerült belőlük találnia a Nyugatnak.
Sándor Kislov
Naftogaz: a hágai bíróság arra kötelezte Oroszországot, hogy fizessen 5 milliárd dollárt Ukrajnának a krími vagyonukért
2023.04.13., 12:24 frissítve: 13:36
A hágai Állandó Választottbíróság Választottbírósága ötmilliárd dollár kártérítést követelt Oroszországtól a Naftogaznak a krími vagyonvesztés miatt – közölte az ukrán fél.
Állítólag Moszkvának kellene kompenzálnia a választottbírósági eljárások költségeit is.
A választottbírósági határozatok végrehajthatók: a Naftogaznak joga van „megindítani a határozat elismerésének és végrehajtási eljárásának folyamatát azon államok területén, ahol az Orosz Föderáció eszközei találhatók” – áll az ukrán cég közleményében. weboldal.
Dmitrij Peszkov orosz elnök sajtótitkára megígérte , hogy orosz szakértők elemzik a hágai bíróság döntését. Ezt követően Oroszország dönt a további lépésekről.
A Naftogaz 2016 őszén indított eljárást.
Az ukrán fél szerint az Orosz Föderációnak kártérítést kell fizetnie a beruházásvédelmi megállapodás megsértéséért, beleértve a "stratégiailag fontos energetikai beruházások kisajátítását".
A Kijev javára hozott döntés még 2019-ben született, a választottbírósági eljárás második szakasza a kártérítés összegére vonatkozott.
Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma korábban kijelentette, hogy Moszkva nem ismeri el a hágai bíróság döntését.
Ukrajna követeléseiről a Kommerszant 2019-es anyagában olvashat bővebben a Naftogaz 5,2 milliárd dollárt követel Oroszországtól .
EU-vadászat a szankcionált orosz milliárdosok
vagyontárgyaiért
Forrás: Bloomberg
2023. március 9.
- A
Bloc 20,9 milliárd eurót fagyasztott be 2022 végétől mérsékelt
növekedésben
- Görögország
és Málta jelentette a legalacsonyabb összegeket az EU-ban
Gyalogosok sétálnak a Szent Bazil-székesegyház mellett a
Vörös
t
éren Moszkvában.
A blokk eddig 20,9 milliárd euró (22 milliárd dollár) értékben fagyasztott be vagyont, annak ellenére, hogy Vlagyimir Putyin elnök több mint egy évvel ezelőtti ukrajnai inváziója óta az EU 10 szankcióval sújtotta Oroszországot .
A blokk még októberben arról számolt be , hogy mintegy 17,4 milliárd eurót befagyasztottak.
Míg Belgium és Luxemburg milliárdokat zárt le, más tagországok szinte elhanyagolható számokat hoztak nyilvánosságra, Görögország szerint csak 212 201 eurót, Málta pedig 222 470 eurót fagyasztott be a Bloomberg által közölt legfrissebb számok szerint.
A tisztviselők úgy vélik, hogy lényegesen több vagyontárgya van szankcionált orosz személyeknek, amelyek potenciálisan célponttá válhatnak.
A hivatalos statisztikák szerint 2019-ben Oroszország közvetlen külföldi befektetéseinek állományát az EU-ban 136 milliárd euróra becsülték .
Lefagyott készpénz
Az EU-tagországok az ukrajnai invázió óta leállított orosz eszközöket
Forrás: Bloomberg jelentése
Forrás: Bloomberg jelentése
De még sok milliárd jutott volna be a blokkba orosz állampolgárok bankszámláin, valamint ingatlan- és egyéb portfóliókon keresztül. Nem minden orosz alap, amely az EU-ba lépett, kapcsolódik szankcionált személyekhez, és azonosításuk sem mindig egyszerű, mivel az eszközök gyakran bonyolult vállalati struktúrák vagy közvetítők mögött rejtőznek.
Az EU csaknem 1500 személyt sújtott szankciókkal, több száz áru és technológia exportját korlátozta, és Moszkva számos kulcsfontosságú bevételi forrását célozta meg.
Egyes tisztviselők azonban attól tartanak, hogy a blokk még mindig nem rendelkezik hatékony apparátussal ezen intézkedések végrehajtására, és lemarad az Egyesült Államoktól a kijátszások visszaszorításában.
Az EU végrehajtó ágának szóvivője, Christian Wigand elmondta, hogy 2022 áprilisa óta több mint háromszorosára nőtt a blokkban befagyasztott vagyon összessége, és felülmúlja az orosz központi bank jelentős eszközeit.
Hozzátette azt is, hogy az EU a tagállamoktól kapott információkra támaszkodik, és a különböző kormányok által biztosított frissítések gyakorisága nem egyenletes.
Az EU eddigi erőfeszítései, köztük az a tavaly júliusi lépés, hogy a vagyonbevallás terhét a szankcionált személyekre és szervezetekre hárították , nem sokat segítettek.
A legutóbbi szankciócsomagban az EU-tagországok megállapodtak abban, hogy bevezetnek néhány kötelező jelentéstételi kötelezettséget a bankokkal és más szolgáltatókkal szemben, de ellenálltak az erőfeszítéseknek, hogy bírságokat szabjanak ki azoknak, akik nem tesznek eleget.
A tagállamok még nem támogatták azokat a javaslatokat, amelyek a jegyzékbe vétel kritériumainak kiterjesztésére vonatkoznának a szankcionált személyek családtagjaira és munkatársaira, akik esetleg hozzájárulnak vagyonuk védelméhez vagy elosztásához.
Mindeközben több tucat fellebbezés van folyamatban az EU bíróságain, amelyeket oroszok nyújtottak be pénzeszközeik feloldása érdekében , miután szankciókkal sújtották őket.
Szerdán az uniós bírák megsemmisítették a Wagner-csoport alapítója, Jevgenyij Prigozsin nyolcvanéves édesanyjának felvételét a listára.
"Fagyazd meg és ragadd meg"
Az EU egy évvel ezelőtt felállított egy „befagyasztás és lefoglalás” munkacsoportot a tagállamok közötti koordináció javítása érdekében, amelyek továbbra is felelősek az uniós szankciók végrehajtásáért.
Ennek a munkacsoportnak kritikus szerepe van annak tanulmányozásában, hogyan használhatók fel a büntető- és adójogok Ukrajna újjáépítésére, és az Európai Bizottság
által már megkezdett munka „fontos részének az élen jár majd, hogy feltérképezzék és nyomon kövessék a mozgásképtelen nyilvánosságot az EU igazságügyi biztosa, Didier Reynders mondta a múlt hónapban.
„Ez szükséges ahhoz, hogy előrehaladást érjünk el az ilyen eszközök lehetséges felhasználásával kapcsolatos gondolkodásunkban.”
A Hét Nemzet Csoportja a közelmúltban bejelentett egy új mechanizmust a végrehajtás megerősítésére és a szövetségesek közötti információmegosztás javítására.
Az EU több eszközt is bevezetett a közelmúltbeli csomagjaiban, hogy az Oroszországot segítők után járjon, de többnyire elzárkózott ezek használatától, legalábbis nyilvánosan.
Az EU új szabályokon is dolgozik a szankciók kijátszásának kriminalizálása érdekében, és tanulmányozza annak megvalósíthatóságát, hogy a tagállamok által már befagyasztott, több milliárd euró értékű orosz jegybanki vagyont Ukrajna újjáépítési erőfeszítéseinek fedezésére fordítsák.
Az amerikai pénzügyminisztérium feloldotta a kazahsztáni Sberbank korábbi leányvállatára vonatkozó korlátozásokat
Az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma bejelentette a korlátozó listák módosítását. Az ügynökség honlapján található lista szerint egy kazahsztáni székhelyű szervezet mentesült a szankciók alól.
A Bereke Bank (korábbi nevén - "Texacabank"), a Sberbank korábbi leányvállalata kikerült a listáról.
A Bereke Bankot 2022 szeptemberében vásárolta meg a Sberbanktól a Baiterek helyi holding. A hitelintézet új tulajdonosa a szankciók feloldására kérte az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumát, mivel már nem az orosz bank ellenőrzése alatt áll.
A Sberbank 2022 áprilisában az Egyesült Államok blokkoló szankciói alá került. A Sberbank az orosz bankszektor eszközeinek körülbelül egyharmadát teszi ki.
--------------
2023.02.03.
Szerző: VG/MTI
Szerkesztve
Az Európai Ügyészség nem engedi megkerülni az Oroszország elleni szankciókat
Ha felkérést kapna rá, eljárásokat indítana az Oroszország elleni szankciók megkerülése esetén az Európai Ügyészség – derül ki a szervezet szerdán közzétett, második éves jelentéséből.
A szervezet csakis az Európai Tanács felhatalmazására járhatna el ezekben az ügyekben.
Az Európai Ügyészségnek huszonkét uniós ország a tagja, az öt
távol maradó nemzet politikai okokra hivatkozva nem csatlakozott.A beszámoló szerint 2022-ben összesen 14 milliárd euró (5222 milliárd forint) értékben elkövetett visszaéléssel vagy csalással kapcsolatban indítottak nyomozást.
Az Európai Ügyészség jelenleg 1117 ügyben folytat eljárást 114 ügyész bevonásával, akik 359 millió eurót (körülbelül 135 milliárd forint) fagyasztottak be vagy foglaltak le.
A szervezet vezetője, Laura Kövesi főügyész az AFP hírügynökség kérdésére válaszolva azt mondta: az Európai Bizottság kérte fel őket annak tanulmányozására, hogy az Oroszország elleni szankciók megkerülését is vizsgálhatnák a jövőben.
Erre a felvetésre mi azt válaszoltuk, hogy lenne rá kapacitásunk és vállalnánk; mind a 22 tagállamban van irodánk és vannak szakértő ügyészeink, tehát mi vagyunk az egyetlen olyan szervezet az unióban, amely alkalmas lenne a feladatra.
A nemzetközi szankciókkal kapcsolatos vizsgálódást azonban csak akkor kezdhetné meg az Európai Ügyészség, ha erre felhatalmazást kapna az Európai Tanácstól.
A főügyész elmondta, „szívesen együttműködne azzal az öt országgal is, amelyek még nem tagok”, viszont elismerte, hogy az Európai Ügyészségbe való belépés politikai kérdés.
Visszautasította azt a felvetést, amely szerint más uniós tagállamokhoz képest a kelet-európai országokban nagyobb a korrupció; hozzátéve, hogy Németországban és Olaszországban jelenleg is folynak olyan eljárások, amelyek óriási összegű áfacsalásokra derítettek fényt
A szervezet csakis az Európai Tanács felhatalmazására járhatna el ezekben az ügyekben.
Az Európai Ügyészségnek huszonkét uniós ország a tagja, az öt
távol maradó nemzet politikai okokra hivatkozva nem csatlakozott.
A beszámoló szerint 2022-ben összesen 14 milliárd euró (5222 milliárd forint) értékben elkövetett visszaéléssel vagy csalással kapcsolatban indítottak nyomozást.
Az Európai Ügyészség jelenleg 1117 ügyben folytat eljárást 114 ügyész bevonásával, akik 359 millió eurót (körülbelül 135 milliárd forint) fagyasztottak be vagy foglaltak le.
A szervezet vezetője, Laura Kövesi főügyész az AFP hírügynökség kérdésére válaszolva azt mondta: az Európai Bizottság kérte fel őket annak tanulmányozására, hogy az Oroszország elleni szankciók megkerülését is vizsgálhatnák a jövőben.
Erre a felvetésre mi azt válaszoltuk, hogy lenne rá kapacitásunk és vállalnánk; mind a 22 tagállamban van irodánk és vannak szakértő ügyészeink, tehát mi vagyunk az egyetlen olyan szervezet az unióban, amely alkalmas lenne a feladatra.
A nemzetközi szankciókkal kapcsolatos vizsgálódást azonban csak akkor kezdhetné meg az Európai Ügyészség, ha erre felhatalmazást kapna az Európai Tanácstól.
A főügyész elmondta, „szívesen együttműködne azzal az öt országgal is, amelyek még nem tagok”, viszont elismerte, hogy az Európai Ügyészségbe való belépés politikai kérdés.
Visszautasította azt a felvetést, amely szerint más uniós tagállamokhoz képest a kelet-európai országokban nagyobb a korrupció; hozzátéve, hogy Németországban és Olaszországban jelenleg is folynak olyan eljárások, amelyek óriási összegű áfacsalásokra derítettek fényt
Az új adatok szerint a stratégiai iparág exportja több mint 20%-kal ugrott meg tavaly, mivel a hosszú távú projektek növelik az orosz befolyást.
The Blomberg
Oroszország nu
Oroszország nukleáris exportja megugrott Ukrajna megszállása óta, növelve a Kreml bevételeit és megerősítve befolyását a globális vásárlók új generációjára, miközben az Egyesült Államok és szövetségesei visszariadnak az iparág szankcionálásától.
A brit Royal United Services Institute által összeállított exkluzív kereskedelmi adatok azt mutatják, hogy az orosz nukleáris üzemanyag és technológia külföldön történő értékesítése 2022-ben több mint 20%-kal nőtt.
Az Európai Unió tagországainak vásárlásai az elmúlt három év legmagasabb szintjére emelkedtek. Egyiptomtól és Irántól Kínáig és Indiáig virágzik az üzlet.
A kereskedelem már most is rengeteg pénzt hoz, de nem ez a teljes mértéke a jelentőségének. Valahányszor a Kreml nukleáris óriáscége, a Rosatom PJSC beleegyezik egy új reaktor megépítésébe, ez potenciálisan évtizedekre visszatartja a pénzáramlásokat és a politikai befolyást.
Az atomkereskedelem tartós kapcsolatokat hoz létre. Ez jelentős előzetes költségekkel jár – általában Oroszország biztosítja a hitelt – és hosszú távú megállapodásokat köt az üzemek szervizelésére, üzemeltetőik képzésére és üzemanyag-utánpótlására. Ez a fajta pénzügyi és technikai együttműködés erősítheti a diplomáciai kapcsolatokat is.
„Ez része a nagyhatalmi versenynek, amelyben jelenleg vagyunk” – mondja Edwin Lyman, a washingtoni Aggódó Tudósok Uniójának atomenergia-biztonsági igazgatója. Az orosz vezetők „az atomkereskedelemben a szövetségek megerősítésének módját látják”.
„visszafogott a szankciókkal szemben”
A feladatot megkönnyíti a verseny hiánya. Oroszország a Szovjetunió összeomlása után is folytatta a beruházásokat a nukleáris üzemanyag- és technológiagyártásba, még akkor is, amikor az ipar a világ más részein sorvadt.
Ez az egyik oka annak, hogy az Egyesült Államok és európai szövetségesei – akik a háború eleje óta szankciókat sújtottak az orosz nukleáris vállalat ellen – nem teljesítették ezt. Az aggodalomra ad okot, hogy saját nukleáris iparuk elzárása az orosz készletek elől gazdaságilag túlságosan fájdalmas lenne.
A 92 amerikai reaktorhoz szükséges dúsított urán körülbelül egyötödét a Rosatom biztosítja. Európában a 100 millió ember számára áramot termelő közművek a vállalatra támaszkodnak.
A RUSI adatok egy harmadik fél kereskedelmi szolgáltatótól származnak, és orosz vámnyilvántartásokon alapulnak – mondja Darja Dolzikova , az agytröszt szankciókkal foglalkozó elemzője. Azt mondja, hogy a számadatok nem teljesek, és nem tükrözik az olyan szankcionált országokkal való üzletmenetet, mint Irán. A számokat lehetőség szerint úgy ellenőrizték, hogy összehasonlították őket a nyilvánosan elérhető exportinformációkkal.
"Az atomenergetikai projektek nagyon hosszú határidőkkel rendelkeznek, ezért nehéz végleges következtetéseket levonni" - mondta. „Az adatok azonban arra mutatnak, hogy prioritást adnak azoknak a piacoknak, amelyek esetleg tartózkodnak attól, hogy szankcionálják az orosz atomenergia-exportot vagy más szervezeteket.”
A számok azt mutatják, hogy a NATO- tagországok, köztük Bulgária, Csehország, Magyarország és Szlovákia tavaly folytatták a Rosatom üzemanyag vásárlását, miközben Ukrajna kérte a kereskedelem leállítását, miután Oroszország eltérítette Európa legnagyobb erőművét .
„A Rosatom minden évben dollármilliárdokat kap külföldi üzleteiből” – mondja Petro Kotin, az ukrán Energoatom
atomenergia-szolgáltató elnöke .
"A pénz, amit kapnak, a háború finanszírozását jelenti." Ukrajna ebben a hónapban szankciókat vezetett be a Roszatommal szemben, és más nemzeteket is felszólított, hogy kövessék példájukat.
Még Ukrajnában is kilenc, még mindig Kijev irányítása alatt álló reaktor készletezett orosz üzemanyagra támaszkodik.
A Westinghouse Electric Co.- ra való átálláshoz évekig tartó tervezésre volt szükség, amerikai tanácsadók segítségével, mondja Kotin, és a teljes diverzifikáció még három-négy évig nem lesz lehetséges.
Olyan országok, mint Bulgária, Finnország és Szlovákia bejelentették, hogy beszállítót is cserélnek.
Ez nem akadályozta meg a Rosatomot abban, hogy bővítse európai lábnyomát.
Magyarország két új reaktorhoz nyújt támogatást, amelyeket nyilvános pályázat nélkül ítéltek oda a Roszatomnak.
Oroszország a költségek 80 százalékát 10 milliárd eurós hitelből fedezi.
Mire az építkezés a következő évtizedben befejeződik, a projekt Kelet-Európa egyik legnagyobb külföldi befektetése lesz.
Magyarország azon uniós országok közé tartozik, amelyek ellenzik a nukleáris üzemanyag bevonását a blokk szankcióiba, míg mások, például Lengyelország, Németország és a balti országok támogatják az ötletet.
„Geostratégiai, nem kereskedelmi”
A RUSI által megszerzett adatok azt mutatják, hogy a volt szovjet műholdak elöregedő reaktorainak üzemanyag-ellátása 2019 óta a Rosatom exportjának csaknem kétötödét tette ki. A leggyorsabban növekvő piacok azonban távolabbiak.
„Ez geostratégiai, nem kereskedelmi technológia” – mondja Mark Hibbs, a Carnegie Nemzetközi Béke Alapítvány berlini nukleáris elemzője. "Állami finanszírozás biztosításával Oroszország pénzügyi kockázatot vonhat el az országoktól."
Alekszej Lihacsov, a Roszatom vezetője ebben a hónapban azt mondta, hogy a vállalat mintegy 10 országgal tárgyal új projektekről, és három-négy ország közel áll a kormányközi megállapodások aláírásához.
Az összes országban, ahol a Rosatom már atomerőműveket épít, „minden a pályán van” – mondta.
A Rosatomot nem akadályozzák az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériuma által elrendelt non-proliferációs szabályok.
Indiában az 1974-es atomfegyver-tesztelés óta a nyugati kereskedelmi korlátozások alatt Oroszország nukleáris fűtőanyagot szállít, és két reaktort épít a tervek szerint 2025-ben.
Kínában tavaly a Roszatom több mint 375 millió dollár értékben biztosított üzemanyagot egy reaktorhoz, amelyet az Egyesült Államok A védelmi minisztérium attól tart, hogy megerősítheti Peking nukleáris fegyverkészletét.
Dél-Afrika, amelyhez az elmúlt hetekben vezető amerikai és orosz tisztviselők látogattak el, jó példa az atomkereskedelem stratégiai dimenziójára.
Az egyetlen afrikai országban, amely jelenleg atomerőműves reaktorokat üzemeltet, a kormány a múlt hónapban engedélyezte, hogy lejárjon az Egyesült Államokkal kötött egyezmény , amely az atomsorompó-garanciák fejében üzemanyaghoz való hozzáférést biztosított számára. Ez újabb ajtót nyitott a Rosatom számára.
„Régebben nagyon remélték, hogy Dél-Afrikában azt csinálják, amit Egyiptomban és Törökországban, de nagyobb léptékben” – mondja Hartmut Winkler, a Johannesburgi Egyetem energiakutatója . „A Rosatom olyan szerződéseket szeretne, amelyek befolyást biztosítanak számukra, különösen azokban az országokban, amelyek semlegességet hirdetnek Ukrajnával kapcsolatban.”
befagyasztott vagyonáról vitatkoznak
Az EU-nagykövetek jóváhagyták egy speciális munkacsoport létrehozását „a befagyasztott és mozgásképtelen orosz vagyon felhasználásával Ukrajna újjáépítésének támogatására” – jelentette be Twitteren az EU Tanácsának svéd elnöke.
A csoport megvizsgálja az orosz eszközök Ukrajnába irányításának jogi, pénzügyi, gazdasági és politikai lehetőségeit.
angol nyelvről fordította a(z)
#COREPERII: Az EU nagykövetei ma jóváhagyták egy ad hoc munkacsoport létrehozását, amely a befagyasztott és mozgásképtelen orosz eszközök felhasználásával foglalkozik Ukrajna újjáépítésének támogatására.
A Szövetségi Tanács jogi felvilágosítást kapott a befagyasztott orosz vagyonnal kapcsolatban
Bern, 2023.02.15. – A befagyasztott orosz eszközök Ukrajna újjáépítésére történő felhasználására irányuló nemzetközi javaslatokkal összefüggésben a Szövetségi Tanács hivatalos tisztázást kért az ilyen lépések jogalapjáról.
A Szövetségi Igazságügyi Hivatal (FOJ) által vezetett munkacsoport arra a következtetésre jutott, hogy az orosz magánvagyon elkobzása aláásná a szövetségi alkotmányt és az uralkodó jogrendet. A Szövetségi Tanács február 15-i ülésén tudomásul vette a munkacsoport következtetéseit. Ukrajna támogatása továbbra is folytatódik, függetlenül a befagyasztott vagyontárgyakról folytatott megbeszélésektől.
Oroszország megsértette a nemzetközi jogot Ukrajna megtámadásával, ezért köteles jóvátételt fizetni Ukrajnának az okozott károkért.
A Szövetségi Tanács a nemzetközi megbeszélések és számos parlamenti kérés fényében felkérte az adminisztrációt, hogy vizsgálja meg az Oroszországgal szembeni szankciók következtében jelenleg Svájcban befagyasztott vagyon jogi helyzetét.
A FOJ által vezetett belső munkacsoport tájékoztatta a Szövetségi Tanácsot következtetéseiről.
A tulajdonhoz való jog: alapjog
A Gazdasági Államtitkárságot (SECO), a Nemzetközi Pénzügyi Államtitkárságot (SIF) és a Nemzetközi Jogi Igazgatóságot (DIL) képviselő, az FOJ által vezetett munkacsoport arra a következtetésre jutott, hogy a jogszerű eredetű magánvagyon kártalanítása. a svájci törvények szerint nem megengedett.
A befagyasztott magánvagyon elkobzása nem egyeztethető össze a szövetségi alkotmánnyal és az uralkodó jogrenddel, és sérti Svájc nemzetközi kötelezettségvállalásait.
Más országok hasonló alkotmányos jogokkal és garanciákkal rendelkeznek.
Svájc nemzetközi megbeszélésekbe kezd
További nemzetközi vita tárgya az orosz jegybanki valutatartalékok és egyéb állami vagyon lefoglalásának lehetősége.
Vizsgálják a szankciók megszegése esetén a szigorúbb büntetőjogi szankciók bevezetését is. Svájc szorosan figyelemmel kíséri ezeket a javaslatokat, és véleményét kifejti a megbeszélésekhez. Az illetékes hivatalok rendszeresen tájékoztatják a Szövetségi Tanácsot az ezzel kapcsolatos nemzetközi fejleményekről.
Svájc továbbra is támogatja Ukrajnát
A befagyasztott orosz eszközökről folytatott megbeszélésektől függetlenül a Szövetségi Tanács megerősítette azon szándékát, hogy továbbra is támogatja Ukrajnát.
Megjegyzés
A svájci megállapítás csak a nyugati szankciók alá került magánpolgárok vagyonára vonatkozik, az orosz állam vagyonára nem.
------
Oroszország Ukrajna elleni teljes körű inváziója után a nyugati országok befagyasztották az orosz központi bank devizatartalékainak mintegy felét – mintegy 300 milliárd USD-t. 2023 január elejéig az európai országok 20,3 milliárd euró (körülbelül 21,7 milliárd USD) értékben fagyasztottak be orosz vagyont.
A befagyasztott pénzeszközök felhasználása azzal a tervvel, hogy a pénzt később visszaküldik Oroszországnak, ellentmondásos javaslat, és a végrehajtásáról szóló megbeszélések még csak most kezdődnek.
2022 szeptemberében a Világbank becslése szerint legalább 350 milliárd dollárra lesz szükség Ukrajna újjáépítéséhez az orosz inváziót követően.
Forrás : euronews
Az EU azt tervezi, hogy befagyott orosz eszközök befektetésével finanszírozza Ukrajnát, „kreatív, de jogilag fura”
Írta: Alice Tidey •
Frissítve: 2023.02.09. - 18:06
Euronews
Három hónappal az ötlet első felterjesztése után az Európai Unió azon tervei, hogy befagyasztott orosz eszközöket fektessenek be Ukrajna újjáépítésének finanszírozására, megrekedtek.
A javaslatot „mélyen problematikusnak” minősítik, és „jelentős akadályok” előtt áll a jogi szakértők.
A befagyasztott orosz vagyon felhasználásáról akartak tárgyalni az EU vezetői, akik csütörtökön rendkívüli csúcstalálkozóra gyűltek össze Brüsszelben. Ukrajna folyamatos támogatását, amely Oroszország közel egy évvel ezelőtti támadása óta rendszeres vitatéma a vezetők között, még hangsúlyosabbá tette Volodimir Zelenszkij ukrán elnök brüsszeli jelenléte.
A csúcstalálkozó előtt írt és az Euronews által látott következtetéstervezetben a vezetők ígéretet tettek arra, hogy fokozzák a nemzetközi partnerekkel folytatott együttműködést "Oroszország befagyasztott és letiltott eszközeinek Ukrajna újjáépítésének támogatására és jóvátételre történő felhasználására, a nemzetközi joggal összhangban".
Kaja Kallas, Észtország miniszterelnöke Brüsszelbe érkezve azok közé tartozott, akik "európai megoldást szorgalmaztak a befagyasztott vagyon felhasználására".
"Azt próbáltuk kitalálni, hogy hivatásom szerint jogász vagyok, és arra képeztek ki, hogy megoldásokat találjak" - tette hozzá, és azt javasolta, hogy az EU használja fel ezeket az eszközöket a két háborúzó ország közötti egyezség részeként, "mert Ukrajna követelés Oroszország felé, hogy helyrehozza azt a kárt, amit Ukrajnában okoztak."
– Néhány milliárd az újjáépítésre
A csúcstalálkozó előtt felszólaló uniós tisztviselő szerint továbbra is az a fő gondolat, hogy a befagyott vagyont profit termelésére fektessük be, és csak azokat használjuk fel.
"Jogilag egy szankciós rendszerben képesnek kell lennie arra, hogy visszaadja ezt a pénzt, amikor a szankciórendszert felfüggesztik, hogy ne költhesse el, majd pénz nélkül találja magát. Ezt nem teheti meg, ezért fedeznie kell (a befagyasztott összeget). )” – mondta a tisztviselő.
Az Orosz Központi Bank tulajdonában lévő mintegy 300 milliárd eurónyi nemzetközi tartalékot befagyasztották a nyugati szövetségesek azóta, hogy Oroszország február 24-én először küldte be tankjait Ukrajnába.
Elméletileg a szankciók miatt befagyasztott vagyon korlátlan ideig befagyasztható. A befagyasztásuk feloldásához vagy a szankcionált személynek vagy jogi személynek sikeresen meg kell támadnia a végzést a bíróságon, vagy az áldozatoknak saját jogi csatákat kell folytatniuk azért, hogy kompenzációként megkapják a befagyasztott vagyon egy részét.
"Amit megtehetsz, az az, hogy felhasználod, és hasznot hozol, és ezt a pénzt felhasználod, és minden bizonnyal az újjáépítésre" – hangoztatta az uniós tisztviselő. "Tehát ha jól gazdálkodik (a) 300 milliárd euróval, akkor tud néhányat újjáépítésre fordítani. Ez az elmélet."
A befagyott pénz újra befektetésének és a nyereségnek Ukrajna támogatására való felhasználásának ötletét a Bizottság először novemberben terjesztette elő a „Make Russia Pay” terve részeként. Akkori becslése szerint Ukrajna újjáépítéséhez legalább 600 milliárd euróra lenne szükség, de a költségek valószínűleg azóta megugrottak, mivel Oroszország az elmúlt hónapokban könyörtelen rakétacsapásoknak vetette ki Ukrajnát, beleértve a kulcsfontosságú polgári infrastruktúrát is.
Közel három hónappal később azonban még sokkal többet kell tenni a javaslattal kapcsolatban.
"Az első alapvető kérdés az, hogy hol vannak az orosz eszközök? Triviálisan hangzik, de döntő kérdés. Ott vannak a központi bankok, a kereskedelmi bankok, a tőzsdék, ott vannak az Európai Unió tagállamai, és az összes G7-tag. – mondta az EU-tisztviselő.
"Először feltérképezést végzünk, és meg kell vizsgálnunk az összes akadályt" - mondták, hozzátéve, hogy "egyesek azt mondják, hogy túl sok a jogi bizonytalanság. és a lehetséges jogi lépések".
"Kreatív, de jogilag fura terv"
Így vélekedik Evan Criddle, az amerikai William & Mary Law School jogi professzora, aki azt mondta az Euronews-nak, hogy a javaslat "a nemzetközi jog szerint nagyon problematikus lenne".
Egyes ellenintézkedések, amelyek lehetővé teszik az eszközök használatát nagyon különleges körülmények között, megtehetők a nemzetközi jog által megengedett módon. De "az orosz vagyon bármilyen más célra történő felhasználása vagy elidegenítése, akármilyen jó szándékú is, például Ukrajna megsegítésére fordítható bevételszerzésre, meghaladná a nemzetközileg törvényes ellenintézkedések általánosan elfogadott céljait" - tette hozzá.
Az orosz szervezetek például azt állíthatják, hogy jogosultak a befagyasztott eszközök befektetéséből származó nyereség egy részére, és megtámadhatják a határozatot az Európai Unió Törvényszékén és az Emberi Jogok Európai Bíróságán is, Francis Bond. – mondta az Euronewsnak a Macfarlanes ügyvédi iroda nemzetközi pénzügyi szankciókkal foglalkozó vezető gyakorlója.
Aztán ott vannak a gyakorlati kérdések is – mondta –, például olyan vagyonkezelőt kell találni, aki elég bátor ahhoz, hogy vállalja a befagyasztott orosz vagyon kezeléséből eredő jogi felelősséget és nyilvános ellenőrzést.
"Emellett persze, ahogy az apró betűs szöveg mindig mondja: befektetéseinek értéke akár csökkenhet, akár emelkedhet. Ha a befektetések veszteséget szenvednek, a Bizottság olyan irigylésre méltó helyzetbe kerülhet, hogy vagy állami pénzből garantálja az orosz eszközöket, vagy jelentős jogi lépések özönét kérve az eszközök tulajdonosaitól” – mondta Bond.
"Ha az EU és partnerei jogi tanácsadójaként szolgálnék" - fejezte be Criddle -, nem tanácsolnám ezt a kreatív, de jogilag fura tervet.
-----------
Prológ
A gazdasági visszaesés közepette a befagyasztott orosz vagyon elkobzása és eladása potenciális lehetőségként merült fel a pénzszűkében lévő kijevi hatóságok számára.
Bár időszakonként megújíthatók, az uniós szankciók mindig ideiglenesek, ami azt jelenti, hogy az eszközöket végül vissza kell adni eredeti tulajdonosuknak.
Mielőtt ez megtörténne, a Bizottság új keretet kíván létrehozni annak biztosítására, hogy az elkobzás szilárd, golyóálló megoldássá váljon „Oroszország fizetőképességére”, ahogy von der Leyen fogalmazott.
A tagállamoknak szerdán eljuttatott és az Euronews által megtekintett munkadokumentumában az ügyvezető kiindulópontot kínál a megbeszélésekhez, amelyek jövőre további teret nyerhetnek.
"Oroszország szörnyű bűnei nem maradnak büntetlenül" - mondta von der Leyen.
Jogi széttagoltság
Az uniós szankciók alapján befagyasztott orosz vagyon nagyjából két fő kategóriába sorolható;
- Magánszemélyek és cégek magánvagyona, mintegy 18,9 milliárd euró értékben, beleértve a jachtokat, csónakokat, helikoptereket, ingatlanokat, festményeket és egyéb műalkotásokat.
- Az állami szervek által birtokolt közvagyon, nevezetesen az Orosz Központi Bank tulajdonában lévő 300 milliárd eurós nemzetközi tartalék.
A mai napig az uniós országok nem foglalhatnak el magánvagyont pusztán azért, mert uniós szankciók hatálya alá kerültek.
Az ingatlan kisajátítására és eladására azonban büntetőítéletet vagy a tulajdonost is magában foglaló bűnszövetséget alkalmazhatnak.
A szervezett bûnözés, a pénzmosás, a korrupció, a számítástechnikai bûnözés, a kábítószer-kereskedelem és a terrorizmus néhány olyan bûncselekmény, amely alapján az elkobzás indokolható.
Az Európai Bizottság azon dolgozik , hogy ezt a listát kibővítse, hogy több bűncselekményre is kiterjedjen, mint például a migránscsempészet, a fegyverkereskedelem, a termékek kalózkodása és – ami a legfontosabb – az uniós szankciók megsértése.
De ezeknek az új jogszabályi változásoknak nem lesz visszamenőleges hatálya: az eddig befagyasztott 18,9 milliárd eurós magánvagyon elkobzását a jelenlegi jogszabályok szerint kell végrehajtani, amelyek EU-országonként eltérőek.
Az Európai Bizottság megtagadta, hogy országonkénti bontásban közölje az áruk székhelyét. A tisztviselők magántulajdonban elismerik, hogy a jogi széttagoltság érintetlenül hagyhat bizonyos eszközöket.
"A 18,9 milliárd eurót már elkobozhatják, ha a feltételek teljesülnek, és nemzeti szinten büntetőjogi ítéleteket hoznak" - mondta egy magas rangú uniós tisztviselő, aki a téma érzékenysége miatt névtelenséget kért.
Miután a bíróság elrendelte az elkobzást, a nemzeti hatóságok feladata lesz eldönteni, hogyan adják el vagy adják el árverésre a vagyontárgyakat.
A pénzt ezután közös uniós alapon vagy az országgal kötött kétoldalú megállapodáson keresztül Kijevbe küldik.
Orosz pénz befektetése
Még nagyobb dilemmát vet fel, hogy mit kezdjünk az orosz jegybank 300 milliárd eurós tartalékával.
A nemzetközi jog értelmében az állami vagyon mentességet élvez a végrehajtás alól.
Ez azt jelenti, hogy függetlenül attól, hogy az EU milyen változtatásokat eszközöl a jogszabályaiban, nem fogja tudni elkobozni ezeket a tartalékokat, amelyek a blokk és a többi G7-ország között megoszlanak.
Valójában az Európai Bizottság ezeket a tartalékokat nem tekinti „befagyasztottnak”, mint az orosz oligarchák pazar lakásait, hanem egyszerűen „immobilizálva”, mert a jegybank nem tudja hasznosítani őket.
Brüsszel rövid távon a jegybank tartalékait kívánja kezelni és befektetni, és az éves eljárásokat átirányítani Ukrajna újjáépítésére.
Nem világos, hogy ebből a pénzből mennyi likvid (és készen áll a befektetésre), és mennyi található az EU-országokban.
Az Európai Bizottság terve szerint a tartalékok feloldása közvetlenül kapcsolódik az Oroszország és Ukrajna közötti békemegállapodáshoz és a háborús jóvátételek kifizetéséhez.
Ám bár papíron ambiciózus, egy idegen ország vagyonának kezelésének ötlete rendkívül összetett, politikailag robbanásveszélyes, és tele van jogi buktatókkal.
"Nem könnyű. A nemzetközi közösség erős támogatására lesz szükség, de hiszünk benne, hogy megvalósítható" - mondta a magas rangú EU-tisztviselő.
"Nincs egyértelmű jogi válasz, mert nincs precedens. Ez egy új konstrukció, amelyet úgy gondolunk, meg tudunk védeni."
Az Európai Bizottság dokumentuma alapot ad a várhatóan hosszadalmas és intenzív beszélgetésekhez az EU-államok között arról, hogy miként haladjanak tovább az elkobzásban.
A vitát jogi megfontolások fogják erősen befolyásolni, mivel a tömb nagyon szeretné megakadályozni, hogy az elkobzást bíróságon megtámadják. Néhány személyt kizártak az uniós szankciók listájáról, miután fellebbezést nyújtottak be a határozat ellen.
Megjegyzések
Megjegyzés küldése